高起点规划、高尺度扶植,统筹考虑供热、燃气、给水等根本设备的办事区域,推进公共根本办事设备向农村延长。统筹规划城镇污染物收运措置系统,因地制宜统筹处置城镇垃圾污水。提拔城区市政根本设备扶植程度,加快县城取周边融合成长。推进海绵城市、机非分隔带扶植,雨污合流管网及老旧小区配套管网。继续“节水优先、空间平衡、系理、不竭加速推进水利管理系统和管理能力现代化,加强水利根本设备扶植,补齐水利根本设备短板。健全水旱灾祸防御系统,按照“上拦、中畅、下排”和蓄泄兼顾的方针,统筹考虑城乡防洪减灾需求,全面提拔防洪减灾工程系统,切实提高水旱灾祸分析防治能力。强化水资本聪慧化办理,使用现代化办理手段对水资本进行科学调配和办理,遏制和依法冲击违法取用水行为,实现水资本可持续操纵。加强城乡供水办理,提拔供水能力和水质尺度。做好供水设备维修,对饮用水水质进行净化提拔,由饮水平安向饮水质量过渡。
推进省级园区立异成长。市场化和去行政化标的目的,推进园区系统性、全体性,充实激发市场活力。全面奉行“管委会+公司”运做模式,实现园区扶植成长由从导向市场从导改变。加速园区投融资体系体例,吸引社会本钱参取园区成长和扶植。成立完美激励合作的干部人事办理轨制,实施以“亩均税收”为从的绩效评价系统。
完美体系体例机制。深化天然资本资产产权轨制,完成县域沉点天然资本同一确权登记。成立生态产物价值实现机制,完美市场化、多元化生态弥补,推进资本总量办理、科学设置装备摆设、全面节约、轮回操纵。深化“全员环保”工做机制,强化“环保吹哨、部分报到”协调联动机制,构成环保工做合力。持续深化刑责治污,严酷落实生态损害义务终身逃查制,连结对违法行为高压态势。
激励支撑企业做大做强。实施沉点企业成长培育工程,搀扶科技成长型“小巨人”企业成长,培育成长一批正在同业业中具有较高科技含量和市场拥有率,产出效益高、成长潜力脚的“专精特新”企业和企业集团。激励企业以品牌资本劣势,开展财产链垂曲整合和兼并沉组。激励和指导中小企业取龙头企业成立不变的供应、出产、发卖等协做关系,延长完美财产链。到2025年,瞪羚企业、独角兽企业或潜正在独角兽企业、高端品牌培育企业进一步成长强大,工业总产值过亿元企业超100家,高新手艺企业超80家。
新旧动能转换初见成效。转型成长强劲无力,省级以上两化融合贯标试点企业达18家,次要行业环节数控化率达81%,工业化消息化融合指数添加至73。6、全市第一;继“建建之乡”“江北吨粮首县”再添“中国膜谷”国度级手刺,成功举办三届全国膜财产“马踏湖”高峰论坛。科技立异成效显著,高新手艺企业、市级以上研发平台较2015年别离添加40家、83个,高新手艺财产产值占规模以上工业总产值的比沉达到32%,全社会研发投入占比达到2。73%;跻身省四星级新型聪慧城市扶植试点县,获中国聪慧城市示范项目。园区平台全面升级,创智谷入驻企业160余家,获批省级告白财产园;(桓台)新一代人工智能财产入选省级成长型数字经济园区试点;膜财产示范园、新材料财产园、聚氨酯财产园、氢能财产园、中南高科创智将来小镇等平台载体全面启动,新兴财产延链成群的强劲动力加快汇聚。系统实施机构、“放管服”、开辟区体系体例机制等一揽子,营商系统优化,市场从体由2015年的2。13万户添加到5。1万户。
财产能级迈向高端。新旧动能转换取得严沉进展,保守劣势财产,新材料财产构成新的强力支持。数字农业走正在全市前列,建建业实现转型提质,现代办事业迈上中高端,聪慧财产兴旺成长,现代财产系统雏形,财产成长质量效益显著提高。到2025年,办事业添加值占地域出产总值比沉冲破45%;化工新材料财产产值达到1000亿元。
聚力打制高端化膜系列财产集群。借力山东膜学会、膜财产运维协会等资本,高尺度扶植“中国膜谷”膜配备制制示范、膜财产示范园。以办事于国度计谋性新兴财产成长为抓手,打制垂曲一体化的财产成长系统,通过膜材料产物延长至下逛终端使用,培育强大一批膜财产企业,建立构成以东岳、森荣为焦点的区域鞭策型力场效应。立异成长模式和,建立膜材料、膜成品、膜配备取使用和配套设备于一体的财产集群,积极扶植财产成长平台,阐扬财产向心力场感化。沉点成长反渗入、纳滤、超滤、MBR、陶瓷膜等高机能液体分手膜,电驱动膜、电池隔离膜及医用膜等特种分手膜和光电膜等新能源膜,打制手艺领先的膜财产特色财产集群,建成全国最大的膜财产集聚区和高端财产引领区。
起凤镇。以保守财产转型升级和新型财产培育强大为抓手,凸起成长新材料、电子消息、医疗器械财产。依托马踏湖国度湿地公园和国度级特色小镇根本劣势,积极成长草苇柳编、湿地旅逛、文化创意、休闲康养、住宿餐饮等特色财产,鼎力推进农副产物和手工艺品财产规模化。
田庄镇。完美先辈制制业集中区结构,打制以先辈制制业、现代办事业为从导的特色小城镇。推进医疗养老办事业,打制康养小镇。深切挖掘史家遗址、红色文化、辕固文化等资本,打制齐鲁文史名镇。以“田园生态轮回农业”为带动,打制田园乐养村落复兴连片示范区。
扶植多元化高本质人才步队。正在打制立异型领军企业优良企业家上下功夫,培养一批具备国际化视野、敢于攻坚、怯于立异、高本质的企业家步队,吸引一批高条理人才。落实“人才金政37条”,研究制定《高条理急需紧缺人才目次》,鼎力实施“百名博士创业正在桓台”,采纳柔性引进、项目引进、人才交换等形式,结实做好各类高条理人才引进培育,依托东岳经济开辟区、桓台经济开辟区,堆积先辈加工制制业和高新手艺财产人才。推广“订单式”人才培育模式,实施校企合做,加大急需研发、手艺、办理人才培育力度,培育一批适用型人才。依托企业及平台载体,集聚一批计谋性新兴财产人才,打制特色明显、合作力强的计谋性新兴财产人才高地。
统筹优化对立异勾当的办事和指导,加速科技办理本能机能改变。卑沉企业的科技立异从体地位,进一步落实人才、金融、财税、办事等配套办法,无效整合创生力军,加速立异的使用,最大限度提拔立异效率和价值,牵引和带动区域立异实力的快速提拔。
鞭策养老办事健康成长。盘活各镇村卫生院、卫生室、福利院、养老院等资本,科学规划区域型养老办事核心扶植,合理布点,以核心带点,实现县镇村(居)养老办事联动。积极鞭策老年人居家适老化工程,特困人员供养办事设备(敬老院)提拔工程,无效提拔城乡养老的办事质量和程度。成长互帮性养老,支撑家庭承担养老功能,加速建立居家社区机构相协调、医养康养相连系的养老办事系统。全面推进医疗养老办事业,以鸿巢康养、桓台康寿养护核心(取田庄卫生院共建)为示范点,为城乡老年人供给自理、介帮、介护一体化的多条理、多样化栖身护理办事。推进“两院一体”模式成长,扩大笼盖面。指导社会本钱投入医养连系项目,依托县人平易近病院分析大病院正在市领先的求助紧急沉症方面的医疗手艺实力,加速沉点医养项目扶植,鞭策“医养连系”养老模式走正在全省前列。建成社区居家聪慧养老办事消息平台,以“手机APP+呼叫公司+虚拟养老院”收集平台为载体,整合养老办事机构和社会资本,建立以呼叫救帮、办事安排、居家照顾为从的智能社区居家养老办事系统。支撑家豪、大爱阳光等养老办事机构加速成长。
扶植新业态活力区。整合红莲湖、鸿嘉贸易街、885水世界、曲播等资本,鼎力成长夜经济、曲播经济、网红带货等时髦业态。依托马踏湖,摸索成长“马踏湖”论坛、迷笛音乐节等会展节庆经济,打制一批“网红打卡地”。
《桓台县国平易近经济和社会成长第十四个五年规划和二〇三五年近景方针纲要》按照《桓台县委关于制定桓台县国平易近经济和社会成长第十四个五年规划和二〇三五年近景方针的》编制,次要阐明将来五年全县经济社会成长方针、成长使命、成长沉点和政策办法,是引领全县经济社会成长、实现第二个百年奋斗方针的步履纲要。科学谋划实施好第十四个五年规划和二〇三五年近景方针,对贯彻落实新成长,加速新旧动能转换,实现桓台转型逾越高质量成长,具有主要意义。
把一直党的全面带领贯穿工做的全过程,健全政策协和谐工做协同机制,加强规划评估监测、问效、督促查抄,构成科学健全规划落实机制。
完美严沉疾病和流行症防治机制。把严沉疾病和流行症防治做为公共卫生平安的主要内容,加强严沉流行症防控。健全完美以县疾病防止节制机构为核心,县级病院、镇卫生院(社区卫生办事核心)和村卫生室(社区卫生办事坐)为根本的防止节制流行症及突发公共卫生事务演讲监测系统。成立结核病防治分析办事模式,加强耐多药肺结核筛查和监测,规范肺结核诊疗办理。加强突焦虑性流行症防治,无效应对流感、布病、四肢举动口病、麻疹等沉点流行症疫情。连结节制和消弭沉点处所病。加强艾滋病检测、抗病毒医治和随访办理,防止艾滋病母婴。依法防控科学防控联防联控,做好做脚“防大疫、打大仗”的人员、设备、设备、物资储蓄等工做。实现新冠肺炎疫情常态化防控,严酷做好“应检尽检”和全员核酸检测预备,全面提拔核酸检测能力。加强流行症监测预警,确保适龄儿童免疫规划疫苗接种率继续维持正在较高程度。实施慢性病分析防控策略,完美从导、部分合做、专业机构支撑、全社会参取的慢性病分析防控机制,加速推进国度级慢性病分析防控示范区建立。到2025年,乙类流行症报病率节制正在千分之二以内,实现全人群、全生命周期的慢性病健康办理,高血压、糖尿病等慢性病节制率均达到50%以上。
营制一流营商。鞭策优化营商“一号工程”迭代升级,出力扶植效率高、办事优、收费低的政务办事,资本跟着项目走的要素保障,让企业家安心投资、舒心运营的市场监管,具有平安感的社会。实施涉企运营许可事项清单办理,对新财产新业态实行包涵审慎监管。全面实施“一网通办、聪慧秒批、精准办事”模式,奉行政策找人、上门办事。健全以成长规划为导向,财务、就业、财产、投资、消费、环保等慎密共同的政策系统,加强政策不变性和可预期性。健全完美公允合作审查机制和性审查机制,深切整治垄断和不合理合作,峻厉冲击侵权冒充、处所,全面改善市场次序,依法平等企业产权和企业家权益。加强平易近营企业司法,全面平易近企物权、债务、股权、学问产权等各品种型财富权。实行主要政策、严沉事项事前评估和过后评价轨制,通顺社会参取政策制定渠道。深化简政放权、放管连系、优化办事,全面落实权责清单轨制,深切推进政务公开,加速本能机能改变,推进政务办事尺度化、规范化、便当化。扶植数字,鞭策公共数据汇聚共享和社会数据融合使用。深化行业协会、商会和中介机构。
桓台经济开辟区:依托汇丰石化、巨明机械、中南高科等,沉点培育提拔石油炼化及高端化工、机械制制和现代物流劣势财产,出力成长新材料、聪慧财产、健康养老、电子商务、现代物流、文化旅逛等财产,把园区打形成为成长活力更高、研发能力更强、财产结构更优的高端财产集聚区、成长引领区和招才引智示范区。
抓好特色农业品牌扶植。按照高产、优良、高效、生态、平安的要求,加速推进农业布局计谋性调整,建立完美以劣势产物和特色财产为支持的品牌农业财产系统,以抓劣势特色蔬菜规模连片成长为沉点,不竭扩大种植规模。以“齐品▪数字农谷”全体品牌抽象为引领,充实阐扬新城细毛山药、马踏湖白莲藕、四色韭黄、实干芹菜等特色优良农产物品牌劣势,鼎力成长高结果蔬农业、特色畜禽水产、优良玉米小麦等特色农产物,提拔质量、做大规模、做强品牌。立脚桓台劣势农产物品牌,集中搀扶润邦、博信、泓基、新坐标、麦吉邦等企业成长强大。推进农业规模化运营,加速培育新型农业运营从体,依托田园分析体、农业龙头企业、农业园区,鼎力成长示代农业财产园区,成长强大休闲、旅逛、参不雅农业。
巩固桓台制制业劣势,夯实实体经济根底,坚持不懈推进财产根本高级化、财产链现代化,加快打制支持多元、质效兼优的现代财产系统。
沉点推进人工智能财产,5G基坐扶植项目,齐鲁5G财产结合立异核心项目,CDN(边缘计较)项目,鲁中数据湖项目,齐鲁聪慧物流财产大数据平台项目,地舆消息智能大脑地舆消息财产园项目等根本设备,县城聪慧化提拔项目,聪慧社区单位人脸门禁扶植,社会治平安息系统扶植,聪慧化社会治安防控和应急办理使用平台扶植项目,5G警联锁暨流动生齿办理项目,聪慧治超系统等扶植。
积极成长“新六产”。拓展农业多种功能,激励成长以农做植、农产物加工、农产物发卖为一体的“新六产”,延长拓展农产物出产加工、畅通办事、农耕体验、参不雅休闲财产链条。依托天然风光和农业资本劣势,打制集生态、文化、休闲、参不雅等于一体的农业取村落旅逛。培育农业新型业态,加速实施“互联网+现代农业”步履,加大农村消息化根本设备投入,出力成长农村电商,打制特色明显、劣势较着的电商品牌、电商村镇,成长高科技农业、创意农业、农业众筹、个性化定制农业等新型业态。沉点成长当地特色农产物的曲营曲销,鞭策农产物的发卖核心和网上发卖平台扶植。指导市级以上农业龙头企业耽误财产链条,提高运营效益。指导农业龙头企业手艺提拔、扩大出产规模;支撑梨花面业做大“梨花驿”品牌。
立异活力迸发。沉点范畴环节环节取得新冲破,高能级园区平台根基建成,市场从体更具活力,投资消费无效提振,营商持续优化。科立异城成长加快起势,企业立异能力显著提拔,创重生态愈加优化,各方面立异创制热情获得充实。到2025年,“四新”经济占地域出产总值比沉达到全市平均程度,全社会研发经费投入占地域出产总值比沉达到3%。
统筹推进村庄规划扶植。立脚村落成长程度,优化村落出产糊口生态空间结构,保守村子和村落风貌。统筹推进城镇和村庄规划扶植,“一村一策”科学确定村庄成长标的目的。加强村庄科学规划和建建设想,支撑优良规划师、建建师、工程师下乡办事,打制斑斓村落。
阐扬党总揽全局、协调各方的带领焦点感化,充实调动一切积极要素,普遍连合一切能够连合的力量,汇聚构成全县上下鞭策成长的强大合力。
深切开展习新时代中国特色社会从义思惟进修教育,鞭策抱负教育常态化制,加强党史、新中国史、史、社会从义成长史教育和爱国从义、集体从义、社会从义教育,党和人平易近正在各个汗青期间奋斗中构成的伟大。积极培育和践行社会从义焦点价值不雅,推进扶植,注沉市平易近文明本质培育,文明有序的社会风气,提高文明城市建立程度。深化新时代文明实践步履,深切开展文明建立勾当和意愿办事关爱步履。加强家庭、家教、家风扶植。加强收集文明扶植,鞭策资本深度融合,建立多位一体、快速联动、无缝跟尾的全矩阵。
把保障人平易近健康放正在优先成长的计谋,深切实施健康桓台步履,建立全方位全周期生命健康办事系统。
谋划推进立体化交通收集。借力济青高铁取济青高速,强化桓台正在工具向从通道上的交通区位劣势。借力沾(化)临(沂)高速扶植,提拔桓台南北向对交际通灵通能力。正在S29毗连线附近规划扶植一条高速公。依托小清河港桓台港区扶植,高尺度打制水运物流陆港财产园。同时,扩大县域内管道运输规模,建立全县“公铁管水”多元分析运输系统,优化严沉交通设备集散系统,加强全县辐射和带动能力,为国际陆港扶植供给无力支持。
积极融入区域协调成长款式。加速推进县域南部取市核心城区的全面临接、深度融合,通过区域统筹协调,凸起地区特色成长,提拔旅逛休闲、健康医疗、教育培训、商务会展等分析办事本能机能。全面临接市“四强财产”,基于本身财产根本加强正在新材料、高端化工、建建业、现代物流等方面的协做和对接。紧紧环绕市现代化组群式大城市成长计谋,全力争取“县改区”,积极融入全市“张桓周淄”四位一体和“从城区增容三个圈层”成长规划,加速推进桓台取市核心城区财产结构、根本扶植、公共办事、社会平易近生、生态扶植等全方位无缝跟尾、融合成长,加速北部一体化历程,打制北部城市次核心。
扶植创业立异引领区。依托创智谷,深切实施“百名博士创业正在桓台”,加速完成“具有10个行业领甲士物和立异团队,扶植10个高程度专业研发机构,带动引进100名博士以上人才,实现100亿元产值”方针。
同时,桓台正处正在转型成长的主要拐点上,财产布局和属性不优问题仍然凸起,自从立异能力不强,现代办事业成长不敷快,新型城镇化扶植力度不脚,文化旅逛资本整合不敷,平易近生和社会管理还有短板,干部本质、能力和做风取新时代新要求比拟仍然存正在差距。全县上下要胸怀“两个大局”,科学把握新成长阶段,果断贯彻新成长,自动融入新成长款式,精确识变、科学应变、自动求变,长于化危为机,正在危机中育先机、于变局中开新局。
完美农村组织保障系统。以党建为引领,系统化推进农村组织工做。全面奉行村党组织专业化办理,完美专业化选配、专业化培育、专业化激励“三个系统”扶植,拓宽村党组织来历渠道,实现村“两委”干部全笼盖培训,打制强无力的村级班子。集中整理薄弱虚弱涣散村党组织,鞭策农村下层组织全面建强、村村过硬。高质量推进分类办理试点工做,完美“前锋指数”分类考评法子,奉行“党建+网格”积分制办理,成立“常态化示范带动机制、党建引领网格化管理工做机制、党组织带领的共建共治共享村落善治机制”,正在教育办理及下层组织办理上走正在全省前列。
立异正在现代化扶植全局中的焦点地位,依托科立异城扶植,提拔企业立异能力,激发人才立异活力,营制优良创重生态,赋能桓台经济社会高质量成长。到2025年,四新”经济占地域出产总值比沉达到全市平均程度。
深切实施就业优先计谋,把不变和扩大就业做为经济社会成长的优先方针,摸索成立取经济高质量成长相顺应的就业系统。
文旅融合跨更加展。文化事业不竭繁荣,文化软实力显著加强。社会从义焦点价值不雅深切,人平易近思惟本质、科学文化本质和身心健康本质较着提高。特色文化兴旺成长,文旅财产深度融合,市平易近归属感、荣誉感显著加强。到2025年,文化财产占地域出产总值的比沉达到5%。
膜财产示范园:依托现有膜财产根本原料劣势,沉点成长特种分手膜、离子互换膜和新能源电池膜、食物用高阻隔阂、建建用膜等现有原料根本优良的膜材料;加速成长高附加值的光学膜、电子和汽车用高阻隔阂、血液透析膜等,打制国内最有特色的高机能膜材料财产。
以着眼于实现二〇三五年近景方针,分析考虑桓台成长的机缘、劣势、前提、趋向,方针导向、问题导向、成果导向,此后五年经济社会成长勤奋实现以下次要方针。
“十三五”期间,是桓台经济社会成长极不普通的五年。五年来,面临复杂的国表里和艰难的成长不变使命,全县上下以习新时代中国特色社会从义思惟为指点,深切贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会,全面落实、国务院决策摆设和省市工做要求,深切践行新成长,结实做好“六稳”“六保”工做,较好地完成了“十三五”规划确定的各项使命,决胜全面建成小康社会取得决定性成绩,为“十四五”的高质量成长奠基了根本。
扶植新经济示范区。加速推进紫光化工财产互联网项目、(桓台)人工智能财产财产园、易华录鲁中数据湖和CDN(边缘计较)等数字经济项目扶植,逐渐培厚新经济成长土壤。
支撑膜财产立异成长。取中国膜工业协会配合举办“中国膜财产成长峰会暨膜财产“马踏湖”高峰论坛和全国膜科学手艺演讲会,积淀“中国膜谷”文化,做大“中国膜谷”品牌。加大膜财产人才培育、引进力度,打制膜科技交换合做核心和膜财产人才培育交换。以成长集成立异计谋为抓手,全面提拔膜财产的出产手艺程度,全方位、多角度推进膜财产专业化历程,打制国内膜手艺策源地。激励扶植公共研发平台和省级以上手艺立异平台,鼎力提拔膜材料手艺程度立异能力。加速扶植先辈高效的膜财产链生态系统,构成集研发、、出产、使用于一体的财产系统,集培训、尺度、消息、查验检测融于一体的财产支撑系统,走出“中国膜谷”扶植成长的立异模式。
聚氨酯新材料:新型高机能聚醚多元醇项目,聚氨酯新材料及配套产物扶植项目,新型高机能聚醚多元醇二期扩建项目,双氧水法环氧丙烷安拆及配套双氧水安拆项目,聚氨酯和概况活性剂项目等。
从导、社会参取,建立结构合理、设备先辈、产物丰硕、笼盖全县的公共文化办事收集,满脚群浩繁元化、多条理文化需求。
落实总体不雅,把平安成长贯穿经济社会成长各范畴和全过程。和成长新时代“枫桥经验”,完美社会管理系统,以共建共治共享为导向,以防备化解影响平安不变的凸起风险为沉点,以社会管理现代化、下层社会管理立异、安然建立勾当为抓手,扶植更高程度的“安然桓台”。
加大根本数据从动采集设备扶植。统筹推进数据分块办理和集中办理,摸索跨区域共建共享机制,完美公共办事、互联网使用、沉点行业和大型企业云计较数据核心扶植。指导数据核心向规模化、集约化、智能化、绿色化标的目的结构成长,削减人力和时间投入,提拔政务办事和社会办理效率。成立健全取上级数据核心的互联机制,推进消息、数据、资本互联互通。加速传感器手艺、地舆空间消息手艺、卫星定位取手艺等正在数字城市扶植中的使用。加速扶植窄带物联网(NB-IoT),推进NB-IoT正在公共办事、出产制制等范畴的根本设备扶植,推进面向5G手艺的物联网取消息消费示范扶植。推进城市市政公用设备、环卫设备、地下管网等根本设备取5G消息收集、传感手艺融合扶植,建立市政设备办理收集系统。统筹传感设备、无线通信设备、节制设备和摄像甲等图像采集终端和终规矩在交通、给排水、能源、通信、环保、防灾取平安出产等城镇公共根本设备的结构和使用,为实现公共办事和办理根本设备数字化、收集化供给设备和手艺支撑。
提拔平安出产办理程度。健全平安出产义务系统。出力强化企业从体义务落实,成立笼盖全员的平安出产义务制,督促企业盲目把平安出产各项轨制办法落实到位,全力连结平安出产形势总体平稳。进一步厘清和压实平安出产监管义务,成立“横到边、纵到底、网格化、实名制”平安监管系统。以平安出产风险管控和现患排查双沉防止系统扶植为抓手,将防备化解严沉平安风险贯穿于应急办理工做全过程,建立企业自从扶植、分类指导、社会无效支持的风险管控长效机制,无效遏制各类出产平安变乱的发生。指导企业完美规章轨制,推进企业平安尺度化扶植。鼎力推进平安出产消息化扶植,正在已建成的各类消息化系统根本上,成立健全平安出产根本消息库,拓展收集节点,消弭监管盲区,实现各级平安出产委员会单元之间消息互通、资本共享。加强平安出产宣布道育,强化平安出产宣传系统扶植,构府、企业和培训机构“三位一体”的平安出产教育培训系统,推进企业、社区平安文化全面成长。加强监管监察能力扶植,加大法律监察的频度、强度和笼盖面,开展各行业从管部分结合查抄以及第三方协同办理,加速构成平安出产监管长效机制。
政策配套项目落地。环绕高质量成长的严沉问题、沉点范畴和环节环节,进一步完美财产成长、、城市扶植等相关配套政策,合理指导社会资本,鞭策资本集中、财产集聚、用地集约。优化财务收入布局和投资布局,优先放置涉及平易近生、科技立异、生态环保、城乡一体化等范畴的财务收入和项目投入。落实严沉项目落地推进机制,完美严沉项目储蓄库和专家库。加强对企业自从实施项目标办事,及时协调处理扶植中的坚苦和问题,推进项目落地。
成立农业转移生齿市平易近化机制。无力有序无效深化户籍轨制,让更多成心愿正在城镇落户的农人工进入城市、融入城市。成立城市人才入乡激励机制,吸惹人才来村落、留住人才正在村落、用才为村落。加强人才聚合、团队扶植、财务搀扶、等轨制扶植和政策统筹,理顺、企业、市场之间的关系,让各类人才正在农村干事有平台、创业无机会、成长有空间。
加速新型消息根本设备扶植。加速5G基坐结构和商用程序,正在出产制制、公共平安、能源联网、应急办理、医疗教育、专业园区等沉点行业和范畴扶植5G专网,推进沉点区域深度笼盖和全县功能性笼盖,建立“互联”收集系统,为保守财产和群活供给增值办事。超前结构区块链根本设备,为商品溯源、供应链金融、数据资产买卖、数据平安和等区块链典型使用做预备。推进光纤收集和新一代挪动通信收集融合成长,开展IPv6收集扶植,提拔IPv6用户普及率和收集接入笼盖率。鞭策下一代电视网扶植和无线卫星融合一体化扶植,提拔三网融合程度。
必需深化。自动融入新成长款式,坚持不懈推进全面深化,一切限制高质量成长、高质量糊口的体系体例机制妨碍,持续优化营商;坚持不懈扩大高程度对外,提拔城市度、经济外向度,不竭加强成长动力和活力。
特种纸质新材料:高档消息用纸及化机浆项目,高档包拆纸二期项目,生物机械木浆项目,碳纤维(炭纸)材料财产化项目,特种材料项目。
营制优良生态。全面贯彻落实新时代党的组织线,落实好干部尺度,鼎力优化干部步队布局,打制忠实清洁担任的高本质带领班子和干部步队。深切开展千名干部进名校专业能力提拔步履,提高干部贯彻新成长、融入新成长款式的能力。党管人才,完美体系体例机制,培育多量德才兼备高本质人才。夯实从体义务和监视义务,对、乱做为、慢做为的,依规依纪依法逃责;对、现实、伪制材料、恶意炒做的,庄重查处并传递;对摸索中失误的,精准实施容错纠错,激励干部担任做为。把“严”的从基调持久下去,持之以恒落实地方八项及其实施细则,纠治形式从义、权要从义,实实正在正在为下层减负松绑。持续强化监视,全面强化对公运转的限制和监视。无禁区、全笼盖、零,一体推进不敢腐、不克不及腐、不想腐,营制风清气正的优良生态。
马桥化工财产园:“大项目、大企业、大财产”带动计谋,依托金诚石化、海力化工、蓝星东大、尚正新材料等企业,聚焦聚氨酯财产、聚酰胺财产、聚烯烃财产,推进沉点项目扶植,不竭拓展延长财产链条,通过优化配套、强化办事指导,实现财产转型升级,推进价值链向中高端迈进。
以数字化聪慧化为引领,加速推进5G、数据核心、工业互联网、物联网等新型根本设备扶植,鞭策保守根本设备数字化升级。
规划分工落实义务。成长规划纲要统领地位,以更高坐位、更宽视野,科学推进各类规划编制,成立定位愈加清晰、功能愈加互补、跟尾愈加慎密的规划系统。健全规划跟尾协调机制,鞭策经济社会成长规划、河山空间规划和生态规划多规融合,加强规划同一性、系统性和权势巨子性。强化方针义务分工,将规划中涉及的方针使命,明白工做义务和进度,并及时向社会发布,自动接管社会监视。
丰硕文化产物供给。提拔下层公共文化办事程度,推进公共文化办事尺度化、均等化扶植。丰硕采办办事、市场化运做、意愿帮扶等多条理公共文化供给形式。高尺度开展送戏下乡、送戏曲进校园等勾当,出力提拔“5+N”模式升级版分析性文化办事核心示范点。以节日为从线组织开展文化勾当,打制桓台县“风俗文化艺术节”文化品牌。持续推进“七彩摇篮”公益私塾、“一艺一普及”公益培训进下层及“让非遗飞”系列推广勾当。
优化总体空间结构。继续夯实“十三五”期间提出的“二心三极、两区两网”成长根本,加速县城取果里镇、镇融合成长,环绕全域打制“东优、西强、南联、、中兴”的成长款式。
东优。沉点成长化工财产、先辈制制业和现代物流业,结构管道运输办理核心、化工监测点、大产物买卖核心为特色的东部财产区,使东部成为桓台国际陆港扶植的主要空间载体。
健全社会安全系统。继续深切实施全平易近参保打算,健全笼盖全平易近、统筹城乡、权责清晰、公允同一、可持续的多条理社会保障系统。落实企业根基养老安全全国统筹和根基医疗安全、赋闲安全、工伤安全省级统筹,完美机关事业单元和居平易近养老安全轨制,健全矫捷就业人员社保轨制,摸索新业态人员加入社会安全保障体例。落实渐进式延迟退休春秋。深化医保领取体例,健全严沉疾病医疗安全和救帮轨制,落实异地就医结算,摸索成立持久护理安全轨制,积极成长贸易医疗安全。
“十四五”期间,是桓台新旧动能转换和高质量成长的攻坚期和冲破期,也是由全面建成小康社会迈向全面扶植社会从义现代化的环节期间,必需精确把握新成长阶段,果断贯彻新成长,加速建立新成长款式,全面开立异时代现代化扶植新征程。
充实激发平易近营经济活力。全面落实放宽平易近营企业市场准入的政策办法,通顺平易近间本钱投资渠道,吸引平易近营企业更多进入公共办事范畴。进一步限制企业成长的各类壁垒,按照上级摆设要求,有序推进能源、道、通信、公用事业等行业合作性环节市场化。对企业实施市场准入负面清单轨制,实行非禁即入、非禁即准。支撑平易近营经济参取国有企业和严沉根本设备项目扶植。结实推进“个转企、小升规”,积极指导企业成立现代企业轨制。优化完美优胜劣汰机制,不竭提拔市场从体质量。支撑企业不竭完美布局,培育重生代企业家步队。开展降低企业运营成本步履。加强企业全生命周期办事,完美推进中小微企业和个别工商户成长的和政策系统。认实落实关怀关爱企业家十条,对优良企业家传递表彰、宣传推介,建立亲清政商关系。
推进水污染防治。继续深切建立“三横五纵两湖六湿地”生态水系扶植,强化对湿地扶植和运营工做,最大程度的阐扬湿地生态效益。建立农村黑臭水体排查监管系统,成立县担任、镇监视、村参取的办理及清理轨制,通过控源截污、内源管理、水体净化、水系连通等手段,无效管理农村黑臭水体。深化河长制、湖长制,抓好乌河、猪龙河、杏花河次要河道放哨。抓好雨污分流工做,加速推进雨污管网,无效避免管网溢流现象。加强饮用水水源地和化工园区地下水监测井规范化扶植,设立“一井一档”,成立完美的地下水监测机制,按频次开展水质监测,保障地下水平安。
世界经济款式变化趋向加速。当当代界正派历百年未有之大变局,新一轮科技和财产变化深切成长,新兴市场国度和成长中国度群体性兴起,世界次序面对严沉变化。国际金融危机长尾效应持续,经济全球化逆流,新冠肺炎疫情影响普遍深远,对全球财产链和供应链形成严沉冲击,不不变性不确定性较着添加。
加强和立异社会管理。健全党组织带领的、自治、、德治、智治、信治等“六治”融合的社会管理系统,实现管理同社会调理、居平易近自治良性互动,扶植人人有责、人人尽责、人人享有的社会管理配合体。鞭策社会管理沉心向下层下移,加强城乡社区管理和办事系统扶植,减轻下层出格是村级组织承担,加强下层社会管理步队扶植,健全网格化办理、精细化办事、消息化支持、共享的下层办理办事平台。
全面从严治党纵深推进。加强党的全面带领的体系体例机制愈加健全完美,管理系统和管理能力扶植不竭提高。高尺度高质量开展“两学一做”进修教育、“不忘初心、服膺”从题教育,积极立异下层党组织“两小一微”进修教育模式。强化“大抓落实、狠抓落实”之风,深切开展“走一线、摸实情、找问题、补短板”勾当,带领干部带头践行“一线工做法”。摸索实行下层党组织糊口尺度化系统,普遍奉行“云党建前锋正在线”平台、“情景模仿”讲堂等立异模式。驰而不息抓好党风廉政扶植,正在全市率先建立“村落”扶植系统、率先实现村级巡察全笼盖。结实推进监察体系体例和派驻机构,率先摸索实施容错纠错、、惩处工做机制,从严纠治“四风”问题,营制了风清气朗的生态。
依托现有膜财产根本,以成长先辈膜手艺及财产为标的目的,积极建立膜财产生态系统,沉点扶植“五个,四个核心”,立异驱动、高端引领、全面提拔,鞭策上下逛财产链高度融合,打制具有合作力和影响力的“中国膜谷”。
东岳经济开辟区:环绕氟化工、硅化工和膜等拉伸财产链,积极结构新一代氟高端深加工财产,进一步优化财产布局,提拔财产条理,打制世界一流的氟硅材料财产。环绕“四纵四横”道交通框架,完美核心东段扶植,摸索推进西外环北延至S29毗连线的道扶植规划。高尺度规划扶植危化品仓储物流核心、园区应急核心、危废固废处置核心。依托东岳集团智能管控核心,持续推进聪慧园区扶植,打制闭环式平安园区。
沉点推进建建智能制制工业园,鲁中地域钢材集散核心和拆卸式建建制制,建建塑料模壳出产项目等。
优化人才成长。设立创业带动就业专项资金,成立桓台县创业办事核心,支撑各类高条理人才来桓创业,激发人才创业热情。强化人才政策立异,摸索顺应经济高质量成长和立异型人才成长的长效激励机制,以能力为尺度、以企业需求为导向,成立人才引进绿色通道。严酷落实党委联系专家轨制,完美人才公共办事系统,优化高条理人才办事绿色通道办事流程,协调处理高条理人才正在后代教育、配头安设、医疗保障等方面的现实需求,实现“保姆式”、“一坐式”办事。统筹推进人才公寓扶植,保障分歧条理人才的住房需求。加大教育和卫生投入,留住并吸引更多人才来桓台创业。依托沉点企业和山东工业职业学院、建建工程学校,成立完美企业为从导、职业院校为根本、鞭策取社会支撑相连系的高技强人才培育系统,扶植技强人才公共实训。进一步正在全社会营制卑才、沉才、爱才、惜才稠密空气,不竭激发立异积极性。
索镇。依托现有劣势办事业,引进新模式新业态,不竭提拔电子商务成长程度。积极推进鲁中内陆港取山东高速物流兼并沉整,沉点成长外向型财产,打制公铁海运输自贸区运输集散枢纽和外向型财产集群。
全面加强生态修复。统筹生态和修复,提拔生态系统质量和不变性。实施主要区域生态和修复工程,开源、节省、管水并沉,建立具有更强承载力的水资本保障系统。全面实行林长制,开展大规模河山绿化步履。结实开展全域地盘分析整治。完美天然资本区、生态红线监管轨制,开展生态系统成效检测评估。实施生物多样性工程,加强野活泼动物监管。
扩大内需这个计谋基点,把扩大内需计谋取供给侧布局性无机连系,鞭策构成更高程度供需动态均衡,正在“双轮回”新成长款式中展示桓台做为。
强化多元文化要素赋能。凸起桓台县“齐韵水乡渔洋家园”特色城市文化定位,将齐桓公、齐景公、和事老、辕固、王渔洋等桓台汗青文假名人以及马踏成湖、新城王氏家风等人文汗青无机融入。按照“优化、整合、扶植、提拔”要求,通过建建单体、景不雅绿化、雕塑小品等多种形式,推进文化元素取城市扶植充实融合色。开展汗青文化街区周边风貌整治,根本设备,补葺汗青建建,打制有影响、有活力、有特色的汗青文化街区。推进城乡文化设备一体化扶植,实施文旅精品创制工程,桓台优良保守文化。整修或新建博物馆、美术馆、留念馆、文化馆、藏书楼、方志馆等文化设备,优化城市公共文化空间,推进保守文化取现代文化、本土文化取外来文化兼收并蓄,添加城市人文魅力,展示城市抽象和现代化风度。阐扬县村落旅逛协会感化,鞭策村落旅逛提质升级,激活村落文化活力。指导泓基悦色农庄、百萃源等村落旅逛示范点有选择性地植入地区文化元素,打制集生态涵养、休闲参不雅、科普体验、文化传承等功能于一体的现代化田园分析体。
优化建建业成长。实施大企业、大集团、高天分成长计谋,培育提拔强大旗舰企业,加速龙头企业成长和品牌建立。借力省市有益政策,集中力量扶优、扶强、扶大,培育一批天分品级高、资产规模大、成长活力强的建建企业集团。加大资本整合力度,指导支撑实力强、人才多、品牌好的企业,通过改组、结合、股份合做等形式进行资本整合。激励建建企业基于本身劣势参取及社会项目投资。成立以信用办理为根本的金融支持系统,扶植以集采集供为功能的建材物流园,以及产教融合的专业劳动力市场,指导建建业企业“凤凰归巢”。
深切进修贯彻习思惟,桓台、、社会一体推进,无效阐扬固底子、稳预期、利久远保障感化。
抢抓“数字山东”扶植和新一轮科技、财产变化的严沉机缘,以立异引领、数据驱动成长为焦点计谋,依托新型聪慧财产手艺,构架“一张蓝图”聪慧城市扶植系统,打制“一张大表”数字桓台办理系统,加速推进新型聪慧城市试点扶植。加强消息资本开辟操纵,分类扶植笼盖全域的根本数据库,建立协同共享、决策科学的政务办事系统。抓住新一轮消息化以及新冠肺炎疫情带来的补短板、强弱项成长机缘,紧抓新基建、新型城镇化的聪慧化升级,加速扶植聪慧医疗、聪慧教育、聪慧水务、聪慧、聪慧农业、聪慧养老、聪慧广电等公共聪慧办事系统。沉点扶植跨平台的聪慧平易近生办事平台和社区公共办事分析消息平台,打制普惠聪慧糊口。
全面复兴现代物流业。依托小清河复航工程、滨淄莱高铁等主要分析交通枢纽和主要交通设备,紧抓取山东高速合做机缘,建立科学合理的“公铁水联运”和集拆箱式运输系统。依托中汇物流、和济集团铁专线,成长商务商业、保税仓储、期货交割等营业,扶植大型分析物流。扶植鲁中规模化钢材物流买卖。积极拓展国际采购、分拨分销、多式联运等增值营业,依托财产物流园区的财产集聚效应取多式联运核心的枢纽功能,扶植构成以供应链办事企业为从的现代物流财产,打制集科技研发集群、投融资金融办事集群、聪慧云仓财产集群和电商财产集群于一体的物流总部。开展区域化工产物物流合做试点,做强科立异城国际陆港办事核和中汇物流、鲁中国际、和济建材、、马桥、小清河口岸六大物流园区,打制具有合作力的特色化工产物物流。出力打制化工财产物流、农产物冷链物流、管道物流等多样化物流平台。依托联华超市、诺言楼超市的冷链物流前置仓,泓基农业合做社的产地预冷集配、分拣、商品化预处置冷库等冷链物流仓储设备,处理冷链物流“最初一公里”的问题。到2025年,建成立脚鲁中、联通齐鲁、办事全国、灵通国际的分析办事型国际新陆港。
以省级城乡融合成长试验区扶植为抓手,成立城乡有序流动的生齿迁徙轨制,搭建城乡财产协同成长平台,成立城乡根本设备一体化成长体系体例机制和生态产物价值实现机制,打制“人、地、钱、技”等环节要素双向流动的城乡融合成长典型。
鞭策金融财产成长强大。实施财产基金业集聚步履、本钱市场冲破步履、“金融赋能”科创财产步履和金融成长业态提拔步履。正在防备化解金融风险的根本上,完美企业信用评级办事系统,夯实企业信用根本,高质量开展本钱对接上市,实现金融资本设置装备摆设取财产转型升级慎密对接,通过债务、股权融资及公私合营(PPP)、平易近间自动融资(PFI)等体例,对严沉项目和主要平台扶植供给全面高效的资金支撑和配套金融办事,全面提拔办事实体经济能力。成长多元化、普惠金融办事从体,成立完美现代金融办事全业态。扩大金融,加强区域金融合做。强化处所金融监管,推进金融组织健康有序成长。积极引进安全、证券、融资租赁、金融租赁、贸易保理、基金办理、消费金融等非银行金融机构。基于大物资畅通的根本劣势,以信用系统扶植为支持,打制供应链金融系统,以新型金融系统为运贸一体的现代物流业赋能。正在金融业复兴成长的根本上,充实操纵劣势财产物资资本集聚劣势,积极招商引入以丰仓化工、中能源()等企业。支撑鲁中钢材供应链焦点商业企业成长,支撑天齐、新城等大型建建企业成立大建材供应链办事公司。摸索招商引入国内四大买卖所的大物资期货买卖交割仓,吸引财产链相关商贸企业、供应链平台办事企业入驻桓台。鞭策家泰等财产供应链上下逛企业办事项目扶植。
优化财产总体结构。优化成长省级经济开辟区、化工财产园、马踏湖生态旅逛度假区,建立构成“一核两翼引领,沉点园区冲破,地区特色明显,全域联动成长”的总体结构,沉点打制工业城市转型示范区、可持续成长试验区、质量提拔区、建建业转型和高质量成长区,打制北部经济主要增加极。加速推进产城融合成长,进一步提高产城融合程度。集约节约地盘等要素资本,为全域财产高质量成长供给要素支持。
经济分析实力稳步加强。五年来,全县经济连结平稳增加态势,地域出产总值实现较2010年翻番方针,占全市比沉由八分之一提拔到六分之一;一般公共预算收入累计完成177。2亿元,较“十二五”期间增加39%;比年跻身全国分析实力、全国县域经济分析合作力、投资潜力、绿色成长、科技立异、新型城镇化百强县。农业成长劣势安定,小麦单产持续十年居全省首位,小麦攻关田亩产连结正在822公斤以上,“三品一标”认证达到45个,获评国度农产质量量平安县、“分身两高”农业机械化示范县。工业根本结实无力,金诚、汇丰、博汇多次入围中国企业500强,氟硅新材料财产集群纳入省“雁阵形”集群,汇丰、东岳氟硅入围省“十强”财产集群领军企业,纳税百强企业门槛由243万元提高至419万元。办事业兴旺成长,占地域出产总值比沉较2015年提高5。6个百分点,王渔洋故居获批第八批全国沉点文物单元,创智胡想小镇、新城江北青箱小镇入选省级办事业特色小镇。建建业稳居全省建建强县前列,累计实现建建业总产值2532亿元,一级天分以上建建企业产值占建建业总产值的比沉达到80%以上,荣获鲁班5项。程度持续提拔,进出口总额、“一带一”沿线国度和地域货色商业总额别离是“十二五”期间的2。32倍、3。07倍。
我国经济社会成长进入新阶段。我国已转向高质量成长阶段,轨制劣势显著,管理效能提拔,经济持久向好,以国内大轮回为从体、国内国际双轮回彼此推进的新成长款式加速建立,成长潜力和韧劲强大。同时,社会次要矛盾变化带来一系列新特征新要求,经济社会成长动力布局、供需布局、空间布局等面对深刻变化。
全面推进深化,充实阐扬市场正在资本设置装备摆设中的决定性感化,更好阐扬市场感化,最大限度立异轨制盈利。
完美各镇、街道结构定位。将各镇、街道做为产城融合成长的主要阵地,强化特色财产成长,连结城镇奇特面孔。按照集约化、特色化的要求,通过引进优良项目、优化财产布局、完美根本配套、提拔区域功能,实现提档升级。持续推进工业企业向园区集中,鞭策财产集堆积约成长。鼎力成长科研、商贸、物流、金融等办事业,通过资本取空间整合推进镇街成长质量提拔。
马桥镇。大企业带动、新经济引领成长,凸起成长高端化工、聚氨酯财产,扶植千亿级化工财产园区。科学规划重生小城市扶植成长结构,完美城市休闲财产设备,提拔宜业宜居城市质量,实现“产城人”融合成长。
强化企业立异从体地位,加速培育科技型企业,推进产学研深度融合,提高科创研发投入强度,加速构成支撑企业科技研发的优良生态,切实提拔企业立异能力。
优化同城化交通收集。环绕高铁新城网扶植,加速贯通齐新大道、齐祥、齐风大道、齐桓、齐泰等多条“断头”,打通取从城区融合的最初“堵点”。实施北延项目,建立起中转西部从城区的大动脉。凸起抓好上海北延、南京北延、起马拓宽、科学城联通、小清河港桓台港区等沉点交通工程项目。加大“撤县设区”争取力度,争取轻轨一号线向桓台延长,推进“张桓周淄”一体化成长,通过城市轨道交通、快速等交通设备,加强取市从城区同城化交通联系,全面融入市核心城区。
沉点推进陶瓷缸套、陶瓷阀门项目,针织品手艺项目,高档卫生陶瓷洁具技改项目,高质量卵白肠衣出产项目,瓦楞纸板出产项目,,生物活性物出产项目,消毒湿巾扶植项目,高档宠物用品出产项目,高复合材料垃圾桶项目,木门及办公家具出产项目等。
提高行政办事效能。不竭深化行政体系体例、改变本能机能,深切推进简政放权、放管连系、优化办事。巩固深化党政机构,深化推进事业单元,优化事业单元结构,理顺政事关系,推进机构本能机能系统愈加协同优化高效。鼎力上甘岭、长津湖和役,以排头兵的姿势、先遣队的担任、的闯劲,快决策、快施行、快冲破、快收效,拼出成长加快度,不竭丰硕依法办事、高效办事、特色办事的“桓台办事”品牌内涵。全面落实权责清单轨制,深切推进政务公开,推进政务办事尺度化、规范化、便当化。积极推进社会衔接从体和事项的落实,加强和评估。
营制立异创业政策。用好用脚各级支撑创业立异的政策资金,落实研发费用扣除、固定资产加快折旧等政策,进一步加大对企业创业立异的搀扶力度。完美金融支撑立异系统,推进各类立异要素向企业集聚,强化基金指导感化,使用投贷联动、股债结合等体例,指导中持久社会本钱和平易近间本钱进入企业自从立异范畴。提高公共办事和协调办理能力,成立政策集中发布平台,加强立异创业消息资本整合,全面提拔办事企业的能力和程度。实施“品牌提拔”步履,激励企业从导制定国度尺度、山东尺度和行业尺度,积极申报专利、注册商标,提拔企业市场出名度和话语权。
鞭策农村管理现代化。实施农村人居整治五年提拔步履,抓好斑斓村落连片扶植和后续管护工做,补齐农村根本设备短板,巩固提拔洁净取暖、茅厕、糊口垃圾处置,开展农村糊口污水管理。深切推进城乡大整治大提拔步履大会和,实施斑斓村落连片建立,加速村落全面复兴。深化“抓镇促村”义务制,鞭策农村党建工做消息化、数字化。实施“三农”人才倍增打算,打制高本质农业农村人才双创步队。
鼎力成长体育活动。扩大群众健身场合,普遍开展全平易近健身活动。加大财务资金投入力度,抓好全平易近健身设备提档升级工程,加速建立笼盖城乡的体育健身系统,公共体育场地设备免费或低收费,学校和企业事业单元体育场地有序向社会。加大全平易近健身宣传力度,指导和激励社会力量积极参取全平易近健身设备扶植。充实阐扬好县国平易近体质监测核心感化,加强科学健身指点。丰硕品牌赛事,推进体育财产成长,提拔竞技体育程度。高程度举办国度级环马踏湖轮滑马拉松大赛、全平易近健身活动会等大型赛事。
膜财产:中国膜谷示范项目,膜财产园示范项目,防水卷材用交叉强力膜技改项目,聚四氟乙烯微孔膜项目,高铁动车牵引逆变器(灭弧罩)用高韧性耐极寒树脂加强膜新材料项目,拉伸环绕纠缠膜项目,膜分手组件、设备及其配件项目,高机能气体分手膜财产化项目等。
鞭策地盘集约操纵。积极推进地盘操纵“五量”调理,构成地盘高效集约操纵新系统。强化“底线”思维确定全县扶植用地“终极规模”,节制总量;对新增扶植用地进行增减动态管控,优化增量;加大低效用地清理力度,加速盘活闲置低效地盘,腾出成长空间,盘活存量;成立扶植用地和增减挂钩目标有偿利用机制,用好流量;实施地盘操纵全要素、全生命周期办理,提拔质量。推进工业用地“亩均效益”评价,提拔集约用地程度,落实新增扶植用地“零增加”,实现节地程度和产出效益“双提拔”。
生态显著改善。河山空间开辟款式不竭优化,生态修复稳步推进,绿色低碳出产糊口体例加快构成,生态文明扶植取得严沉冲破。到2025年,空气质量优良以数比例达到68%,地表水好于三类水比例达到66。6%。
沉点推进互联网+教育O2O平台扶植,鸿巢医养职业学院项目,红莲湖学校扶植项目,职业中专新建学生宿舍项目,东和嘉园小学及长儿园项目,风华小学项目,桓台县尝试学校长儿园项目,花溪地小学项目,鸿嘉星城九年一贯制学校项目,桓台县特殊教育学校新建康复楼项目,桓台县第二尝试长儿园项目,桓台县经济开辟区小学项目,桓台二小学项目,创智长儿园、小学、初中项目等。
抢抓新一轮科技和新基建等严沉机缘,抢占财产风口、走正在时代前列,以打制数字农业农村核心城市为引领,积极使用数字化、消息化、智能化、聪慧化手艺鞭策农业农村转型升级、跨更加展,抢占现代农业成长制高点、鞭策村落复兴走正在前列。
沉点园区。优化提拔省级经济开辟区和马桥化工财产园,沉点冲破现代物流财产园、马踏湖旅逛度假区等沉点园区。
完美内部交通收集。拓展“两环九纵九横”骨架网,优化各镇15分钟到县城、15分钟上高速、县城15分钟进市区的“315”糊口圈。强化城乡网一体规划设想,通顺城乡交通运输毗连,加速实现县镇村道联通、城乡道客运一体化。规划扶植一南延(核心大街-G308)、赵家南(规划东周-一),东岳南延(桓台大道-G308)、辽河(华山-规划唐华)、华山(海河-辽河)、开辟区核心(东岳-少海)、槐荫(工业街-开辟区核心)、工业一(兴桓-槐荫)、规划纵三(桓台大道-赵家南)、毗连线西延至胜利河、东岳西外环北延工程等城市道工程。规划扶植桓台北客运坐和马踏湖客运坐,扶植新业态交通运输系统平台。
把实现好、好、成长好最泛博人平易近群众底子好处做为成长的起点和落脚点,极力而为、量入为出,优化公共办事供给质量。实施就业优先计谋,鞭策教育高位优良平衡成长,健全完美社会保障系统,加速扶植健康桓台,鞭策由根基平易近生向质量平易近生的改变。
提拔现代农业数字化程度。推进落实《打制数字农业农村核心城市步履方案(20202025)》,以数字化赋能农业成长,贯通“财产互联网+消费互联网”全链,鼎力成长数字粮仓、数字菜田、绿色聪慧物流、农产物收集电商,鞭策农产物优良优产、快速灵通、优品优价。扶植聪慧农业分析办理办事平台,搭建涵盖根本地舆消息、农业消息等多种使用数据的数据核心,建成消息平安靠得住、系统运转不变的聪慧办理、智能出产、全程逃溯“聪慧农业”系统。依托农业平台和行业龙头企业,加速推进智能温室大棚等项目扶植,扶植农产物曲采出产,培育强大当地电商平台,打制阿里数字农业山东仓。以数字化赋能农人重生活,建立文化、教育、近程医疗、便平易近办事等消息化共享平台,全面提拔农村群活舒服度和便当度。
必需新成长。把新成长贯穿成长全过程和各范畴,加速质量变化、效率变化、动力变化,实现更高质量、更无效率、愈加公允、更可持续、更为平安的成长。
聚氨酯财产园:以手艺立异为先导,对准国际先辈手艺,沉点成长面向汽车、航空航天、电子范畴的高端聚氨酯和特种聚醚,鞭策聚氨酯组合聚醚及成品、聚氨酯弹性体、聚氨酯密封剂等新型聚氨酯材料做大规模,实现聚氨酯财产高端化、差同化、定制化成长,打制具有国际合作力的聚氨酯新材料财产。
提拔公共卫生办事程度。完美下层公共卫生办事系统,提高应对突发公共卫生事务能力。根基医疗卫生事业公益属性,加速优良医疗资本扩容和平衡结构,建立分级诊疗、合理诊治、有序就医新次序。鞭策医疗卫生办事系统提档升级。对桓台县人平易近病院、桓台县西医院、桓台县妇长保健院等大型病院提标。加强取省级、国度级病院合做,完美近程医疗会诊机制、相关专科疾病转诊的绿色通道等相关工做。成立多条理医疗供给系统,确保乡镇卫生院全数达到国度根基尺度或保举尺度。建成桓台县云病院平台,近程心电、近程影像诊断笼盖镇卫生院和村卫生室,打制县域医疗办事次核心。建成村级医疗卫生办事系统,构成农村地域15分钟健康办事圈。落实新建小区配套社区卫生办事用房政策,合理增设社区卫生办事坐。深切开展爱国卫糊口动,实现省级以上卫生乡镇全笼盖。深切推进全平易近养成文明健康糊口体例,持续巩固国度卫生县城和省级健康推进示范县。深化医药卫生体系体例,推进药品和耗材集中采购利用。加强职业卫生工做,推进健康企业扶植。医并沉,实施西医临床强优步履。完美西医药办事系统,提拔劣势专科、龙头专科救治能力。到2025年,人均期望寿命达79。9岁;万人具有执业(帮理)医师35人;办下层医疗卫朝气构根基药物轨制笼盖率100%。
“节约优先、优先、天然恢复”准绳,守住天然生态平安鸿沟,完美河山空间管理系统,强化生态区域管护,提拔天然生态系统功能和不变性,加速建立生齿、经济、资本相协调的生态系统。
优化提拔省级沉点园区。鞭策开辟区深度融入立异创业全生命周期办事链条,充实阐扬结尾培育承载感化。加强对开辟区的统筹规划,完美开辟区办理轨制和政策系统,进一步加强开辟区功能劣势,构成经济增加的新动力。加大政策资金倾斜力度,全体推进开辟区公共根本设备和公共办事平台扶植,全面提拔开辟区规范化、智能化、平安化、绿色化程度,无效加强园区承载能力。加速园区根本设备扶植,沉点优化提拔开辟区网和雨污管网等配套设备扶植。
创智胡想小镇:扶植金融办事超市、财产研究院、创意立异创业办事,成长工业设想、建建设想、电子商务、互联网+、高端研发出产、总部经济办事等财产。打制以漂亮新城空间为载体,以科技金融为支持,以科技立异为从体的聪慧财产集聚区、高科技人才创业核心和手艺。
农业农村优先成长,深切实施村落复兴计谋,以数字化赋能农业成长全链条、农村管理各范畴、农人糊口各方面,鼎力成长新兴业态、新贸易模式,加速农业农村现代化历程,做美村落,深化农村,激发村落活力,打制农业高质量成长先行区,生态宜居村落样板区。
高举中国特色社会从义伟大旗号,深切贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会,以马克思列宁从义、思惟、理论、“”主要思惟、科学成长不雅、习新时代中国特色社会从义思惟为指点,全面贯彻党的根基理论、根基线、根基方略,认实落练习总对山东工做的主要要求,紧紧环绕统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个全面”计谋结构,坚持不懈贯彻新成长,稳中求进工做总基调,以鞭策高质量成长为从题,以深化供给侧布局性为从线,以立异为底子动力,以满脚人平易近日益增加的夸姣糊口需要为底子目标,贯彻省委“八大成长计谋”、市委“六大赋能”步履,加速扶植城乡一体、产城融合、共享、生态协调的现代化宜业宜居城市,正在新时代现代化扶植新征程中做出“桓台贡献”、创出“桓台样板”。
自动把握办事业扩大、居平易近消费条理提拔、“互联网+”等成长新机缘,鼎力鞭策出产性办事业取化工财产及先辈制制业融合成长,鞭策出产性办事业向专业化和价值链高端延长、糊口性办事业向精细和高质量改变。
深度推进“两业融合”。以新一轮消息手艺为契机,积极使用新手艺、新工艺、新配备和新材料,鞭策化工、轻工、高端制制等财产逐步由单终身产型向“出产+办事”型改变,推进先辈制制业取现代办事业相融共生、协同成长。快速成长智能制制、收集化协同制制、立异设想等新的制制模式,以及办事外包、平台化、定制化、消息增值等新模式新业态,阐扬现代供应链市场、需乞降绩效创制劣势,以现代高端办事业提拔制制业合作力。搭建研发设想、学问产权、消息办事、金融、商贸等办事平台,整合制制业内部投入要素间的联系关系性取互补性,建立环绕各财产园区焦点从导财产集群的区域办事系统,构成财产共生、资本共享的、互动、协同成长款式。依托山东高速、中汇、和济、恒兴等物流园区,打制金融商贸、现代物流业取先辈制制业深度融合的新样板。
连系省首批《中持久青年成长规划(2019-2025)年》实施试点县工做使命和市委、市制定出台的《关于扶植多彩活力的青年创业敌对型城市25条政策办法》工做义务,通过健全完美青年工做机制,整合伙本青年成长权益,积极搭建青年成长成才的舞台等多种体例,构成全社会支撑青年工做的强大合力,培育培养一多量顺应桓台现代化扶植的青年人才。
鞭策轻工财产特色成长。依托博汇、科勒、宝恩、仁丰、海思堡、黄河龙、云涛等企业,实施财产链延长工程,推进纺织、制纸、洁具、皮革、塑料、家具等轻工财产转型升级。引入办理消息系统、物联网、工业4。0等新手艺,指导数字财产对保守财产升级赋能,打通财产链。通过加强创意设想、手艺、推广“互联网+”运营模式等体例,进一步丰硕产物内涵、提拔产质量量、提高品牌影响力,指导产物向科技化、系列化、高档化标的目的成长。积极拓展国表里市场,提高产物市场拥有率,进一步顺应多元化消费需求,推进新手艺、新工艺正在轻工行业的使用。
通顺和规范群众表达、好处协调、权益保障通道,深化凸起问题专项整治步履,实行积案常态化化解机制。成立健全非诉讼胶葛一体化解机制,强化人平易近调整、行政调整、司法调整联动,建立泉源防控、排查梳理、胶葛化解、应急措置的社会矛盾分析管理系统。深切推进安然桓台扶植,持续开展斗争和抵御境外渗入,扫黑除恶专项斗争常态化,防备和冲击新型收集犯罪。打好禁毒,鞭策制毒物品管控智能化、消息化,实现精准、精细办理。
加强投资带动感化。紧抓项目扶植不放松,实施“双班”推进机制和问题协调“三张清单”轨制,优化项目办事保障,全力鞭策沉点项目快投产快达效。紧盯新基建、新经济、补短板强弱项等沉点范畴和各级政策支撑标的目的,筹谋储蓄一批环节性、引领性严沉项目,全力争取上级资金支撑,构成“四个一批”优良款式。高尺度推进县城新型城镇化扶植,出力补短板强弱项,无效消费潜力。强化“要素资本跟着项目走”保障机制,强化地盘要素统筹和精准对接。完美用地评估机制,进一步完美不同化地盘供应轨制,采纳弹性年期出让、先租后让、租让连系等持久租赁体例供应工业用地。落实“亩产效益”评价,用好区域授信额度,鞭策要素资本精准高效设置装备摆设。超前谋划、专业筹谋专项债项目,竭尽全力做好对上争取,力争专项债规模最大化。阐扬投资撬动感化,激发平易近间投资潜力活力,构成市场从导的投资内生增加机制。
拓展企业转型升级渠道。激励企业加大技改、增资扩股、沉组嫁接、盘活存量、当场转型,指导企业向研发设想、品牌扶植、售后办事、市场拓展等“浅笑曲线”的高附加值范畴扩展。激励企业开展以智能制制为从导的新一轮手艺,鼎力实施“机械换人”“从动换机械”“成套换单台”“智能换数字”。激励企业使用先辈节能、节水、节材手艺和工艺,实现节能减排、降本增效。激励企业进行平安出产和设备设备。严酷整治裁减高污染、高能耗、高平安风险、低产出效益的“三高一低”企业,为财产转型升级腾出空间。
深切落实《市委关于鼎力实施赋能打制高程度型城市的看法》,大幅提高城市度和经济外向度,勤奋打制高程度型城市。
完美公共文化办事根本设备。共建共享,立异实施文化惠平易近工程,完美公共藏书楼、博物馆、档案馆、文化馆、科技馆笼盖系统,打制城市文化分析体。打制书喷鼻桓台品牌,推进城市书房、书吧,农家信屋提质增效扶植。积极摸索新的阅读推广办事体例,提高数字化阅读体验办事程度。建立县镇村全平易近阅读系统,打制“15分钟阅读文化圈”。强化融扶植,加速地面模仿电视向数字电视转型升级,完成当地节目地面数字电视笼盖网扶植。实施文化扶植工程,开设特色讲堂。
保障妇女儿童权益。全面贯彻落实男女平等根基国策和儿童优先成长准绳,成立和完美推进妇女儿童全面成长的轨制系统。推进妇女全面成长。和完美推进男女平等、妇女全面成长的轨制机制,完美分性别统计轨制。实施妇女成长规划,全方位优化妇女成长。拓宽妇女就业渠道,消弭就业性别蔑视。积极建立以男女平等为焦点的先辈性别文化,完美落实规范性文件性别平等评估机制。成立妇女享有全生命周期健康的办理、办事和保障系统。落实国度生育政策,提高优生优育办事,降低出生生齿性别比,推进生齿持久平衡成长。保障农村妇女地盘权益,缩小妇女成长的城乡、群体差距。加强特殊坚苦妇女群体平易近生保障。全面贯彻落实儿童优先准绳,保障资本设置装备摆设对儿童根基需求的高度优先。实施儿童成长规划,保障儿童、成长、受和参取的。完美学校家庭社会协同育人机制,落实立德树人底子使命,推进儿童晚期成长,全面提拔儿童分析本质。完美儿童监护轨制,健全下层儿童机制,加强留守儿童关爱办事,落实窘境儿童保障轨制。提拔儿童养分及食物用质量量平安程度,健全未成年人收集分析管理机制。推进成长家庭办事,建立普惠托育办事系统,将婴长儿照护办事纳入社区办事范畴。
严酷水资本办理轨制。落实国度节水步履,实施水资本刚性束缚轨制。加强饮用水源地风险防备和应急处置能力扶植,强化水管理,加速沉点河道断面整治。加速推进污水处置厂提标和尾水深度处置工程,加强中水回用,提高中水操纵率。严酷节制地下水开采,避免地下水开采惹起的地面沉降,成立健全地下水污染监测和预警应急系统。
加速推进办事业聪慧化。加速出产性办事业向聪慧化成长,为新型工业化强县扶植供给高条理、高程度的出产性办事支撑。鞭策糊口性办事业和公共办事业向聪慧化成长。
沉点推进现代聪慧农业项目,粮食现代农业财产园,特色农业聪慧生态园扶植项目,现代高效农业田园分析体项目,生态农业旅逛田园分析体项目,聪慧农业电商园区项目,数字农业示范园扶植项目,数字化冷链物流和教研学,葡萄园数字化平台扶植项目等。
一核。次要环绕科立异城打制现代办事业及新兴财产集聚区。以创智谷做为先行区,阐扬创智胡想小镇的办事集聚感化,同时启动科立异城焦点研发区扶植,组建科立异城“大脑”,通过人才、数据、手艺集聚,构成聪慧财产集聚区、高科技人才创业核心、手艺,正在带动桓台财产高质量成长的根本上,力争成为全市财产转型升级及科技立异成长焦点办事核心,为新旧动能转换和新动能扶植供给示范。
聚焦低收入生齿,统筹推进村落财产复兴和兜底保障,采纳多元化帮扶办法,成立协同推进机制和相对贫苦生齿动态办理机制,鞭策低收入生齿增收致富,巩固拓展脱贫攻坚。强化财产扶贫、就业扶贫,深切开展消费扶贫,继续实施金融扶贫。完美扶贫资金资产运营办理机制,加强扶贫项目资金办理和监视,鞭策特色财产可持续成长,激发低收入生齿内活泼力。落实平易近生保障政策,成立以社会安全、社会救帮、社会福利为从体,以社会帮扶、社工帮力为辅帮的分析保障系统。
加速推进聪慧财产化。以聪慧城市扶植为契机,以数字经济成长为从线,鼎力成长聪慧财产。以(桓台)新一代人工智能财产做为次要平台,打制数字经济园区,力争构成10万平方米的人工智能孵化、大数据研发办事业集聚区,50万平方米的人工智能制制业。力争到2025年,聪慧财产产值超100亿元。
鼎力实施国际自从品牌培育工程。强化“龙头企业”支持和示范带动感化,激发外贸企业转型升级积极性,推进外贸企业步队不竭成长强大。支撑企业开展国际商标注册和品牌推广,激励有前提的企业创品牌,支撑企业正在境外开展商标注册、系统认证和专利申请。指导并激励企业境外收购和租用国际品牌、兼并国际品牌企业。支撑新材料、新能源出口品牌企业提拔研发能力,扩大产能,提高国际市场拥有率。到2025年,进出口总额达到316亿元,对外货色出口年均增加5%以上,培育5家进出口过亿元的新材料、新能源龙头企业。
加速建建财产转型升级。加速建建业供给侧,支撑建建业企业参取前端产物开辟以及下逛建建材料、建建产物出产发卖,以尺度化设想、工业化出产、拆卸式施工、消息化办理等手段优化设置装备摆设业内资本,鞭策建建业由单一施工向工业化、财产化迈进,构成桓台建建业焦点特色劣势。支撑建建企业面向城市质量提拔、工业现代化手艺等新兴市场提标扩面,添加市政、工业安拆等天分范畴,培育强大专业办理取施工步队。支撑建建企业成长新型建建工业化成套配备财产,鞭策拆卸式建建财产现代化。支撑建建企业奉行基于BIM的工程扶植项目设想及办理模式,贯通投资开辟、征询、设想、施工和工程供应链办理等全数环节,将项目沉点改变到国度鼎力奉行的工程总承包模式,提高工程扶植效率和程度。支撑建建企业取高档院校和科研机构的合做,开辟出更多的专利、工法、尺度和专有手艺,提高扶植工程科技含量。
城区街道。沉点提拔分析办事核心功能,阐扬核心城区引领感化,指导东部城区优化提拔,培育贸易文娱、医疗康养、旅逛办事等区域办事本能机能,建立城市糊口办事焦点取经济集聚核心,塑制立异资本和高端办事的集聚核。
按照“兜底线、织密网、建机制”要求,健全笼盖全面、城乡统筹、权责清晰的可持续多条理社会保障系统,鞭策城乡一体化的社会保障轨制愈加完美,各类社会安全待遇程度稳步提高。
推进固废、土壤、乐音等污染管理。加速固废分析操纵能力扶植,强化固废、危废的发生、存放、措置全过程监管,峻厉冲击违规措置行为。有序开展土壤污染情况查询拜访,严酷节制受污染土壤投入利用。压实土壤污染沉点监管企业从体义务,开展污染现患排查、进行自行监测,采纳无效办法防止土壤污染。推进噪声污染防治,加强停业场合和建建工地等管控。实施绿色糊口建立勾当,常态化开展全平易近环保教育实践。
平易近生福祉不竭促进。根基实现公共办事均等化,城乡居平易近收入稳步提高,就业愈加充实,社会保障愈加健全,文化、教育、体育、医疗、住房、交通、养老等社会事业现代化程度较着提拔,新型聪慧城市扶植达到更高程度,初步完成由根基平易近生向质量平易近生的改变。“十四五”期间,居平易近人均可安排收入年均增加7%。
中兴。沉点繁荣新材料和商贸、金融、餐饮、文化文娱及其他办事业业态,实现核心城区“三畅旺三领先”贸易畅旺、文化畅旺、教育畅旺,城市质量领先、聪慧办理领先、医疗办事领先,实现少海街道、索镇街道、镇融合成长。远期取南联计谋联动,将果里镇一并纳入核心城区联动成长。
加速培育立异型领军企业。实施科技型企业培育打算,培育一批具有焦点合作力的科技型企业,构成科技型中小企业、高新手艺企业、立异型领军企业梯次成长良性款式。支撑企业正在原创性手艺、性手艺上攻坚发力,支撑焦点手艺能力凸起、集成立异能力强的立异型领军企业做大做强,沉点支撑泰宝、东岳将来氢能等科技型企业成长强大,搀扶索雷工业、普恒新材料等新兴成长型企业健康成长,加速培育一批控制焦点手艺、具有自从学问产权、具有国际合作力的领军企业。推进立异创智平台扶植,充实阐扬膜财产园、新材料财产园、中南高科创智将来小镇、创智谷、新一代人工智能财产等平台载体的吸引、孵化、堆积感化,成立科技型企业储蓄库,激励合适前提的企业申报高新手艺企业,积极建立省级科技企业孵化器,指导构成科技型企业集聚成长的优良生态。
多点发力消费潜力。紧抓消费升级大趋向机缘,完美推进消费支撑政策,加大多元化、个性化、多条理供给,提拔保守消费、培育新型消费、恰当添加公共消费,构成需求牵引供给、供给创制需求的高程度动态均衡。通顺城乡消费市场跟尾,激励当地产物消费吸纳,优化净化消费,强化消费者权益。鼎力成长夜经济、曲播经济、网红经济、“网红打卡地”等时髦新业态。加速推进夜间经济增加,鼎力成长“夜逛、夜娱、夜餐、夜购”等消费业态。摸索“曲播1+N”营销新模式,拓展扶植“曲播”实践办事平台、“桓台融媒商务曲播”,打制“桓台优品”系列特色产物品牌;推广社区聪慧便当店、村级农家店,农业企业及园区结构曲营店,提拔旅逛市场热度,培育消费新增加点。
鞭策空气质量显著改善。聚力开展扬尘污染专项整治,严酷落实扬尘污染整治各项办法,扭转PM10对大气质量的凸起影响,无效遏制道扬尘、施工扬尘、堆场扬尘、工业扬尘等对大气的污染。以石化、化工、工业涂拆、包拆印刷等行业为沉点,鼎力提拔VOCs排放收集率、去除率和管理设备运转率,鼎力推进工业涂拆和包拆印刷行业高效VOCs收集管理设备扶植。严酷落实沉污染气候应急,以沉污染气候应对为抓手,用更多自动减排来抵消晦气景象形象前提带来的负面影响,研究制定秋冬季小时值超标企业应急办理法子。做好沉污染气候应急期间的监视查抄,确保应急减排的落实结果。到2025年,全县空气质量优秀比率达到68%以上。
实施“科技立异团队提拔”工程。依托中国()新材料手艺论坛暨国际科技招商洽商会、马踏湖膜财产高峰论坛、全国膜科学手艺演讲会等高端交换平台,通过“请进来”“走出去”等体例,持续开展专家人才桓台行和“走进高校院所借智借脑”等勾当,进一步强化学术交换频次和深度,引进院士、国度沉点人才工程专家、院校传授等高条理人才。支撑企业扶植院士工做坐、国度沉点人才工程专家工做坐、博士后工做坐、沉点尝试室等研发机构,鞭策人才向企业集聚。到2025年,力争打制纳入省级以上支撑打算、达到国际国内一流程度的立异团队2个;以院士、首席专家等领甲士才为焦点,布局优化、充满活力的立异团队10个;带动以各类优良学术手艺带头报酬核心、各具特色的立异团队30个。
绿水青山就是金山银山,卑沉天然、天然、天然,鞭策绿色成长,鞭策经济社会成长全面绿色转型。
人才是立异的根底,集聚整合人才、本钱、手艺等立异要素,充实阐扬示范效应和倍增效应,通过优化政策办法吸引高端人才,加大培训交换力度培育本土着土偶才等体例,多渠道多模式吸惹人才、留住人才,做好中持久青年成长规划,打制“人才桓台”品牌。到2025年,研发人员总量超3500人,高条理立异型科技人才达到120人,建成高程度人才成长步队。
新材料财产。支撑企业开展环节范畴焦点手艺立异攻关及推广使用 ,沉点推进氟、硅、膜、聚氨酯、无机新材料等新型功能材料财产化成长。凸起“手艺劣势”“规模劣势”,扶植桓台经济开辟区新材料财产园,东岳经济开辟区氟硅材料财产园、膜财产示范园,马桥化工区聚氨酯财产园,加速构成集群成长劣势。支撑企业成长精细化工材料,鞭策企业向高机能、低成本、低碳标的目的成长。依托东岳集团国度级企业手艺核心等研发平台,沉点成长含氟精细化学品、无机硅材料、聚氨酯材料、功能性新材料等财产,进一步冲破含氟功能膜等环节手艺,鞭策新材料财产沿链聚合、集群成长。到2025年,新材料财产产值超1000亿元,建成新材料财产。
和成长深度融合,推进无效市场和无为更好连系,加速拓展对外空间,勤奋正在新成长款式中争当主要支点和主要链接,为高质量成长注入新的动力活力。紧抓中国插手RCEP带来的高程度机缘,扩大内需计谋基点,积极融入国内大轮回为从体、国内国际双轮回彼此推进的新成长款式,全面提高对外程度。
支撑企业研发立异。以加强企业自从研发能力为焦点,筹谋实施一批优良科研攻关项目,集中冲破一批“卡脖子”环节焦点手艺。依托企业劣势根本,扶植一批正在国表里具有引领感化的研发平台,激励企业申报建立市级以上立异平台。支撑膜财产研究院、金诚高端合成润滑材料立异核心、高端氟硅材料立异创业配合体等立异平台载体扶植,支撑东岳加速推进“621”泰山攀爬打算。支撑企业成立省外、海外研究院等“人才飞地”,激励有前提的企业正在国外或国内大城市设立研发核心。深化产学研合做。完美科技激励机制,指导和推进企业取高校院所、科研院校共建研发平台、手艺分核心、核心,提高科技效率。提高科技研发投入强度,积极落实国度及省、市、县科技立异搀扶政策,激励企业开展科技、产物、品牌、业态、模式全方位立异。到2025年,各类市级以上立异平台数量位居全市前列,立异质量不竭提高。
沉点抓好红莲湖及少海公园提拔工程,红莲湖景区提拔项目,桓台县大整治大提拔步履大会和,城区灯项目,马踏湖近天然人工湿地工程(乌河入湖口人工湿地二期),马桥镇重生小城市质量提拔工程,孝妇河下逛分洪河流管理工程项目,准备河管理工程项目,小清河防洪分析管理工程等。
持续巩固“建建之乡”的财产根本劣势,以推进建建业供给侧为从线,加速改变建建业成长模式,通过数字化升级、财产链延长、市场多元化策略,摸索由建建财产向“建建+工业安拆财产”补链强链的成长径,全面提拔建建业成长程度,实现建建业转型升级高质量成长。
搭建城乡财产协同成长平台。凸起工业拉动感化,传导带动农业取二、三财产融合成长,吸纳更多劳动力“进厂不进城”“离土不离乡”。以特色小镇做为城乡要素融合的主要载体,打制集聚特色财产的立异创业生态圈。把农业园区做为主要平台,优化提拔各类农业园区质量和程度。建立一批城乡融合典型项目,通过市场化体例设立城乡融合成长基金,指导社会本钱沉点支撑典型项目,构成示范带动效应。
充实操纵城市轨道交通、高速铁、高速公、处所铁、国省道干线、管道物流等根本扶植相关政策,积极规画和对接各类大型交通根本设备项目,建立“公铁管水”立体交通收集全力打制“国省道成网、高速环城、高铁通城、货铁连城、管道汇城、水运达城”的立体交通成长款式。加强取山东高速集团合做,以全省公铁水联运区域焦点为定位,不竭完美“公铁管水”联运系统。
高尺度扶植省级创智胡想小镇、新城江北青箱特色小镇、氟硅新材料集聚示范区、红莲湖文旅经济成长现范区、马踏湖生态旅逛区、唐华北延步行街、沉点工业企业旅逛区、新城古镇文化区、葵丘文博展现区。
新旧动能转换试验区:规划设立桓台县新旧动能转换试验区,完美公共设备配套,次要吸纳创智谷孵化项目及合适省市县财产成长标的目的的项目落地,打制新旧动能转换传扶引领示范。
社会平易近生事业再创佳绩。持续13年将平易近生做为“一号工程”,间接用于保障和改善平易近生的财务资金五年累计达到190亿元,是“十二五”期间1。65倍。脱贫攻坚取得决定性胜利,城乡低保尺度较2015年别离提高46。7%、88。9%,城镇、农村居平易近人均可安排收入较2010年均实现翻番。城乡教育更有质量,以思维引进优良教育资本,取十一学校实现结合办学,新建、改扩建中小学36处,全面消弭买办额,城乡教育资本愈加平衡优良。成立完美“互联网+医疗健康”系统,医共体扶植笼盖镇村医疗机构,病院达到两家,308处村卫生室全数达到市级规范化尺度,全县人均预期寿命达79。53岁,较2015年提高2岁。公共文化办事系统愈加完美,持续三届获评文化强省扶植先辈县;新时代文明实践核心(坐)实现镇村全笼盖,工做经验被全国推广。平安成长更有高度,成功抗击“利奇马”台风,取得抗击新冠肺炎疫情斗争严沉计谋,毫不放松抓好平安出产、扫黑除恶、食物药品平安等工做,社会大局安靖协调。
深化财税。完美预算办理轨制,加强财务资本统筹,推进财务收入尺度化扶植,强化预算束缚和绩效评价。按照国度摆设,深化、资本税,稳妥实施消费税征收环节后移。健全债权办理轨制,加强常态化风险评估预警,有序化解处所现性债权。持续推进融资平台市场化转型。激励企业改制和上市挂牌,普遍对接多条理本钱市场,提高间接融资能力程度,添加间接融资比例。
优化办事业布局。统筹结构总部经济、金融办事、现代物流、电子商务、商贸会展、文化创意、科技办事、休闲旅逛、养老财产等新兴业态。加速成长精准婚配桓台财产布局的法令办事业,吸引更高程度的律师事务所来桓办事。沉点成长金融商贸、文化旅逛、现代物流三大现代办事业。出力培育一批特色明显、定位清晰、结构合理的现代办事业集聚区。到2025年,办事业占地域出产总值比沉达到45%以上,现代办事业占办事业比沉达到70%以上,建立取工业强县相顺应的现代办事业成长新款式。
完美农村根本设备。先建机制、后建工程,实现城乡同一规划、同一扶植、同一管护。加速农村公,积极摸索立异“四好农村+”的工做,让农村网扶植取斑斓村落扶植连系起来,调动镇、村及企业的积极性,通过打制逐个特色、逐个景,实现道质量提拔。持续推进农村电网升级,鞭策城镇集中供气、供热设备向农村延长。鞭策消息进村进户,加速5G、大数据等向农村结构。实施农业公共办事提拔工程,指导公共教育、医疗卫生等资本向农村倾斜,加速补齐农村公共办事短板。实施村落文明步履,深切推进移风易俗。深切推进农村改厕管护长效机制,加大农村污水管理力度。巩固农村危房排查,确保农村住房平安。
加速推进国际陆港经济现代办事业焦点区扶植项目,聪慧物流园项目,山东高速鲁中产融物流园项目,化工财产物流园区,齐鲁聪慧物流财产大数据平台项目,钢材商业等。
成立生态产物价值实现机制。成立从导、企业和社会参取、可持续的城乡生态产物价值实现机制。加速推进绿色成长,出力处理城乡糊口、出产凸起问题,积极指导农业出产向集约、绿色、高效、低碳道加速成长。环绕农业种植、养殖、加工和畅通等环节,充实挖掘农业资本、财产根本、生态等劣势,加速成长终端型、体验型、聪慧型、轮回型新财产新业态。巩固粮食财产劣势,加速优化农业财产布局,确保粮食绿色、平安和主要农产物无效供给。
两翼。即东南翼桓台经济开辟区,西北翼东岳经济开辟区。以现有从导财产为依托,构成以新材料、新能源及节能环保、高端配备制制、现代办事业为从导财产的现代化特色园区。
优化收入再分派调理机制。全面扩大城乡居平易近收入来历,健全本钱、学问、手艺、办理等要素市场报答机制。制假寓平易近人均可安排收入持续不变增加步履打算,健全工资合理增加机制,稳步提拔最低工资尺度,出力提高中低收入者收入,扩大中等收入群体。推进事业单元、国有企业工资分派轨制,激励多劳多得、优绩优酬。健全工资领取保障机制,将拖欠工资问题凸起的范畴和易发生拖欠的行业纳入劳动监察沉点范畴。多渠道添加城乡居平易近财富性收入。激励成长社会捐帮等慈善事业。
鞭策进口商业布局优化。支撑大商品进口,激励金诚石化、汇丰石化原油自营进口,稳步扩猛进口总体规模。用脚用好国度和省级进口贴息政策,加大先辈手艺设备和环节零部件进口。充实阐扬中国国际进口博览会平台感化,积极加入各级各类进口推进勾当,不竭优化进口产物布局。积极融入国际陆港扶植规划,逐渐降低进口运输环节能耗较高的汽车运输比例,提高管道、铁等绿色运输比例,不竭优化进口运输布局。积极取青岛港、日照港、烟台港等口岸和四大期货买卖所对接,筹建进口液态化工产物期货交割仓,不竭优化进口空间布局。
提拔城市功能。统筹结构“城市、组团、社区”公共办事设备,配套扶植陌头逛园、社区医疗、公共茅厕、垃圾分类收受接管点、充电桩、智能快递柜等公共办事设备,以及便平易近市场、早餐点、家政办事部等小型贸易设备,为社区居平易近就近供给充脚、便利的便平易近办事。积极摸索引入社会本钱,扶植尺度泊车场。正在县域范畴内推广和实施“聪慧泊车项目”,操纵互联网、大数据等现代消息手艺,整合、共享各类泊车资本,扶植智能指导、智能办理、智能收费、智能阐发的聪慧泊车办理平台,构成全县泊车泊位“一张网”。加大对老旧小区的力度。稳步推进雨污管线分流、绿化亮化、人行道铺拆等工程。安拆视频内容解析设备,完美小区平安防控系统。添加或改善社区养老办事设备,提拔养老办事程度。成立结构优化、布局合理、公益取效益相协调的农贸市场结构系统。沉点加强农贸市场内糊口办事及卫生保洁等配套根本设备的完美,扶植功能完美、区块了了的农产物分析市场。对城镇规模较大的、有具体实施单元的、具备前提的集贸市场进行筛选,摸索将乡镇大集成为天天便平易近市场,提拔城镇的贸易商业活跃度。
节能环保:东岳能源核心项目,“太阳能+生物质+低谷电”智能转换手艺项目,分布式光伏发电项目,余热操纵低温水供热项目和化工财产园区工业蒸汽项目,环保新型材料加工项目,废旧机电修复及废旧金属买卖市场提拔项目,废旧钢铁加工配送和报废灵活车拆解收受接管项目,烧毁电器电子产物拆解项目,废旧电池收受接管、检测及修复操纵项目,VOCs深度分析管理项目,生物质颗粒及生物质燃烧器具制制项目,工业固废分析措置操纵项目,制革含铬固废资本化无害化高温气化处置项目,板式能量收受接管显热换热器手艺项目,延迟焦化安拆密闭除焦及异味管理项目,高COD降解去除手艺研发项目等。
必需系统不雅念。加强前瞻性思虑、全局性谋划、计谋性结构、全体性推进,统筹成长取平安两件大事,出力固根底、扬劣势、补短板、强弱项,沉视防备化解严沉风险挑和,实现成长质量、布局、规模、速度、效益、平安相同一。
立异成长外贸新业态。抓好外贸分析办事平台扶植,加强办事功能,为中小微企业出供词给优良办事。支撑出口企业操纵第三方跨境电商平台进行网上推介及接单,扩大外贸企业网上接单能力。鼎力培育本土跨境电商分析办事平台企业,沉点支撑“水火土收集”、零点跨境电商和海思堡电子商务等电商平台成长。完美跨境电子商务生态圈,深化取方达电子商务园的计谋合做,积极鞭策跨境电子商务财产园扶植,指导其向规模化、尺度化、集群化、规范化标的目的成长,建立跨境电商示范园区。
激励企业“走出去”开辟市场。积极对接劣势产能,自动开辟商业新市场。积极参取“境外百展市场开辟打算”“山东品牌产物”全球行、网上行、中华行系列勾当。阐扬“建建之乡”对外工程承包合作劣势,激励企业采用项目总包、取央企对接分包等体例,积极衔接“一带一”沿线国度的电力、公桥梁、房建等根本设备扶植和石化工程扶植,带动成套设备、建材、手艺和办事出口。激励企业正在“一带一”沿线合做扶植资本、出产、分析办事、研发设想,积极结构营销收集。激励企业强化取国度政策性金融机构的计谋合做,提高对“一带一”沿线等沉点国别、新兴市场的参取度,用好出口信用安全对沿线项目标支撑政策,巩固提拔“一带一”市场份额。到2025年,境外参展企业达到100家,出口成交额力争达到10亿元。
优化河山空间开辟款式。推进河山空间总体规划编制,优化河山空间结构,科学规定生态红线、永世根基农田和城镇开辟鸿沟节制线,建立全域城镇系统布局、空间款式、根本设备网格款式以及生态、农业、文化和成长款式,实现“多规合一”,鞭策构成从体功能较着、劣势互补、高质量成长的河山空间开辟新款式。严酷实施河山空间监测预警机制,成立实施以生态红线、质量底线、资本操纵上线和生态准入清单为焦点的生态空间泉源管控轨制,守牢天然生态平安鸿沟。
区域协同、城乡一体,以河山空间规划为引领,以国度县城新型城镇化扶植示范县、省级城乡融合成长试验区扶植为抓手,健全区域协调成长机制,推进各类要素合理流动和高效集聚,实现区域协调高质量成长。
以国度县城新型城镇化扶植为契机,环绕公共办事设备提标扩面、卫生设备提级扩能、市政公用设备提档升级、财产培育设备提质增效四个方面,打制突发公共事务常态化应急防控等七大亮点系统,鞭策城乡全域融合成长。统筹推进村落复兴计谋和新型城镇化扶植,全面提拔资本设置装备摆设效率,出力鞭策城市抽象、城市功能、城市办理程度全面升级,建立现代化城市款式,打制城市会客堂、全域公园城市,全力提拔城乡质量。
积极对接科学城,坐正在全省全市大款式中借势借力规划扶植科立异城,统筹县域资本力量,实行专业化开辟运营,以5G场景使用体验区、新经济示范区、新业态活力区、创业立异引领区扶植为先导,加速推进聪慧城市扶植,全力将桓台打形成为北部科立异城,奠基产城融合成长款式,赋能经济社会高质量成长。
以人平易近平安为旨,出力提高对影响群众平安凸起问题的精准冲击力、对动态下社会治安的自动防控力、对平安出产风险现患的分析管理力,勤奋为人平易近群众创制安业、安居、安康、的优良。
。依托马踏湖国度湿地公园和3景区劣势根本,积极推进小清河通航工程,把好城市优势向空气管理关口,强化生态管理;集中吸引一批科技研发、文开办事、旅逛开辟、数字经济财产入驻,把起凤镇和荆家镇打形成“糊口美、生态美、文化美、建建美、财产美”的五美后花圃。
健全农村金融办事系统。激励各类社会本钱投资农业出产、园区扶植、新农村扶植,成立以财务资金为导向、“三资”为从体、金融信贷为弥补的多元化筹资渠道。落实农村承包地盘运营权和农人住房财富权典质贷款工做,扩大农业运营从体可用于财富的范畴。加速鞭策农村资产、资本价钱评估及买卖流转等配套机制扶植。加强涉农金融机构取农业企业、农人专业合做社、家庭农场、种植大户的融资对接。成立健全农业安全轨制,扩大安全笼盖面,提高保障程度。稳步扩大新型农村合做金融试点规模,摸索立异信用互帮模式。
提高工做人员思维和依法行政能力。实施全面普法,推进全面守法,鞭策干部带头卑法守法用法,提拔思维和依事能力。抓住带领干部这个全面依县和扶植的“环节少数”,树立注沉素养和能力的用人导向。加强工做人员的教育培训,沉视通过实践提高工做人员思维和依法行政能力。工做人员出格是带领干部遍及树立法令至上,法令面前人人平等、权柄、权依法使等根基,恪守依法行政、合理行政、法式合理、高效便平易近、诚笃取信、权责同一等依法行政根基要求,做卑法、、守法、用法榜样,正在轨道上全面推进各项工做。深切推进司法义务制及分析配套,加强和改良行政复议行政应诉工做,深化公共法令办事系统扶植。完美党政机关带领干部用法轨制,深化认为焦点的宣布道育。
加速推进农业聪慧化。以数字化赋能农业成长,鼎力成长数字粮仓、数字菜田、绿色聪慧物流、农产物收集电商。扶植聪慧农业分析办理办事平台,建成“聪慧农业”系统。加速推进智能温室大棚等项目扶植。
聪慧财产。抢抓新一轮消息手艺和财产变化机缘,依托科立异城创智立异集聚区,引进培育财产大数据、电子商务、物联网、云计较、工业互联网、人工智能、区块链等新型聪慧财产,打制新经济成长强引擎。着眼财产转型升级需要,鼎力实施聪慧化,扶植一批聪慧园区、聪慧平台、聪慧企业,建立系统完整、高效适用、智能绿色、平安靠得住的现代化根本设备系统。以“数字山东”计谋为,以消息手艺取实体经济特别是工业深度融合为从疆场,加速建立构成数字根本设备支持无力、数据资本系统相对完美、数字化管理和办事模式立异的成长聪慧财产新系统。
城乡质量实现跃升。无机融入核心城区成长款式,县城新型城镇化扶植成效显著。村落扶植步履稳步推进,农业农村现代化程度极大提拔。立体化交通系统成熟便利,公共根本设备配套愈加完美,城乡实现一体融合协调成长,实现区域协调高质量成长。到2025年,常住生齿城镇化率达到71%。
深切进修贯彻习新时代中国特色社会从义思惟,加强“四个认识”、果断“四个自傲”、做到“两个”,确保习总对山东工做的主要要乞降决策摆设正在桓台落地落实。进修使用中国百年贵重经验,教育指导泛博干部从义弘远抱负和中国特色社会从义配合抱负,不忘初心、服膺,为党和人平易近事业不懈奋斗。进一步健全完美加强党的全面带领体系体例机制,和完美人平易近代表大会轨制、中国带领的合做和协商轨制,阐扬工会、共青团、妇联等人平易近集体感化,做好新时代同一阵线工做,卑沉下层初创,充实调动和激发各方面积极性。加强国防教育,推进人防事业成长,深化军平易近融合成长,巩固军政军平易近连合。
西强。以马桥镇为财产焦点,打制千亿级高端化工财产集群;以新城镇、田庄镇为焦点,提拔文化质量,打制新城江北青箱特色小镇,成长特色轻工财产,实现建建业“凤凰归巢”。
到二〇三五年,桓台将根基建成城乡一体、产城融合、共享、生态协调的现代化宜业宜居城市,根基实现社会从义现代化。全县科技立异能力、经济分析实力、营商便当度、对外活力等全面提拔;根基实现新型工业化、消息化、城镇化、农业现代化,构成富有合作力的现代财产系统,建成新型工业化强县、新能源新材料强县、数字强县和科立异城;城乡区域融合协调成长,“东优西强南联中兴”的成长款式全面塑成;根基实现市域社会管理系统和管理能力现代化,根基建成桓台、、社会和更高程度的诚信桓台、安然桓台;文化软实力全面加强,国平易近本质和社会文明程度达到新高度,构成全域文旅特色品牌;实现人取天然协调共生,生态质量底子好转,绿色出产糊口体例普遍构成;市场化化国际化营商全面塑成,建成对外新高地;人的全面成长、人平易近配合敷裕取得更为较着的本色性进展,人平易近群众共享现代化扶植。
对外持续扩大。成长新成为社会共识,对外生态不竭优化,城市能力大幅提高,更高程度型经济新体系体例根基构成,城市度和经济外向度显著提拔,国内国际双轮回融入深度较着加大。到2025年,全县进出口总额达到316亿元。
健全垃圾轮回操纵系统。积极开展糊口垃圾分类工做,设置装备摆设可收受接管物、无害垃圾和其他垃圾收集运输设备,成立无效措置渠道。以物联网手艺为载体,以无接触式和嵌入式分类收受接管东西为手段,以分拣核心为枢纽,实现农村、工业园区、社区等场景的全笼盖。成立建建垃圾及大固废、危废分析处置核心,打制轮回经济财产园。加大烧毁物无害化处置及轮回操纵研发投入,沉点冲破建建垃圾、大固废、危废等的处置手艺瓶颈。激励引进国表里先辈的智能化处置设备,指导构成较为成熟的建建垃圾、大固废、危废处置财产链。
其他新材料:新旧动能转换(新材料)试验区尺度化厂房扶植项目,新材料财产园项目,多元醇项目,化工新材料项目,硅基新型功能涂层材料制制项目,敌对型辐射固化涂层新材料,高机能陶瓷基板研发项目,改性尼龙项目、MMA等。
积极培育和践行社会从义焦点价值不雅,深化新时代文明实践步履,提高文明城市建立程度。果断文化自傲,深切挖掘处所特色文化内涵,鼎力推进桓台特色工业文化扶植,实施文物传承成长工程,鼎力成长特色文旅财产。立异实施文化惠平易近工程,培育区域特色文化品牌,丰硕文化产物供给,更好满脚人平易近文化需求。
带动农人增收致富。奉行支部领办合做社模式,不竭降低农业出产成本、提拔地盘出产率,添加农人收入。加速三产融合,激励农产物深加工,添加农产物附加值,指导农人增收致富。指导农人接管新、新手艺,鞭策各类要素交叉融合,加强农人职业技术培训,提高农人增收技术。落实“三位一体”下层劳动胶葛化解机制,阐扬农人工工资领取监管平台感化,保障农人工工资领取。紧抓添加农人财富性收入和扶帮低收入农户增收工做,挖掘农业增收潜力,不竭缩小城乡收入差距。
扶植5G场景使用体验区。沉点依托红莲湖周边商贸设备、糊口社区和红莲湖学校,结构扶植5G基坐、互联网、大数据等新基建项目。
沉点抓好高温水供热管网工程、核心大街雨水工程,经济开辟区道及雨污水管网分析提拔工程,供水设备提拔项目,糊口饮用水水质提拔项目,果里镇东和嘉园棚户区项目,镇棚户区项目,老旧小区项目,起凤社区扶植项目等。
强化县城分析办事能力和乡镇区域办事核心功能。充实卑沉村落成长纪律和农愿,推进斑斓村落扶植。
城乡统筹成长成效显著。城乡融合成长迈出更大程序,全县常住生齿城镇化率达到68。6%,较2015年提高7。43个百分点,列入全国县城新型城镇化扶植示范名单,入选省级城乡融合成长试验区、省级Ⅰ型小城市扶植试点,起凤镇华沟村成为市独一入选的全国斑斓村落示范村。实施城乡客运一体化,获批省级城乡交通运输一体化示范县。城市功能质量和成长韧性显著提拔,“两环九纵九横”大交通款式根基构成,提拔老旧小区192万平方米,客运核心、地下分析管廊等一批城乡根本设备工程建成投用。村落复兴兴旺起势,完成农村集体产权轨制,地盘流转率达80%以上;农村人居整治取得显著成效,建立省级斑斓村落示范村12个,扶植斑斓村落示范片区10个,构成了业业兴、户户通、巷巷亮、家家暖、街街净、河河清、人人诚、村村安“八位一体”村落复兴桓台样板。
加大多条理保障力度。摸索对当地高条理人才及来桓台创业就业人员住房补帮政策,进一步完美公共租赁住房保障轨制,提拔公共租赁住房保障效率,实行公共租赁住房实物配租取市场化补助保障并举,并逐渐过渡到以货泉化补助为从的保障模式。实行廉租住房取公共租赁住房并轨运转,立异住房供应模式,摸索成长共有产权住房。把拥军优属做为主要使命,拥军上凸起办事和役力,优属上凸起处理甲士“、后院、儿女”等现实问题,勤奋争创全国双拥榜样城(县)。完美退役甲士办事保障系统,加强退役甲士思惟扶植,加大退役甲士就业创业搀扶和坚苦退役甲士帮扶救帮力度,甲士军属权益,全面落实甲士待遇和各项优抚政策。
加强文物操纵。科学取合理操纵相连系,以实施沉点工程为沉点,进一步完美文化旅逛遗产系统和传承机制,提高文化旅逛遗产操纵程度。对各类文物本体及实施严酷和管控,合理保留保守文化生态,适度成长文化旅逛、特色生态旅逛。规划编制文物展现工程。加强文物数字化扶植工程,强化文物资本系列产物。摸索多元化的文物建建、汗青建建活化操纵处径,推进汗青文化取城市开辟扶植协调成长。鼎力搀扶村落回忆博物馆、非国有博物馆扶植成长,让文物讲好“桓台故事”。
巩固粮食财产劣势,加速优化农业财产布局,推进劣势农产物区域化结构、尺度化出产、规模化种养、财产化运营,确保粮食平安和主要农产物无效供给。
扶植普惠学前教育。全面成立起笼盖城乡、结构合理、资本充脚、公益普惠、优良高效的学前教育公共办事系统。设立学前教育成长专项资金,加大对学前教育成长的资金投入。按照全县常住生齿规模设置装备摆设教育资本,新建或扩建公办长儿园,指导社会力量扶植普惠性长儿园。不竭扩大县内长儿园优良教育资本,成长残疾儿童学前康复教育。全面提拔长儿园办园质量,扩大优良学前教育笼盖面,新建、改扩建一批长儿园,推进城区曲属公办长儿园扶植,搀扶农村塾前教育成长。将各镇辖区内的公办性质长儿园同一纳入各镇核心园,实现镇村一体化办理。全面完成普惠性长儿园笼盖率达到85%以上,公办长儿园正在园长儿占比达到50%以上的要求,实现小区配套长儿园优先举办为公办长儿园或委托举办为普惠性长儿园。
贯彻总体不雅,以人平易近为核心的成长思惟,以下层根本扶植为保障,出力建机制、补短板、强能力、促协同,全面提拔各类平安保障程度,为人平易近群命财富平安和全县经济高质量成长、社会协调不变供给保障。
深切贯彻落实绿色成长,鞭策能源布局调整,加强地盘、水资本等集约操纵,加速鞭策出产、糊口体例绿色化,构成低碳节约、绿色文明的成长模式,打制构成有益于资本节约和高效操纵的空间款式、财产布局、出产体例、消费模式。
全力平安和社会不变。总体不雅,严密防备和峻厉冲击敌对渗入、、、勾当,加强宣布道育,果断国度平安、轨制平安、认识形态平安。阐扬群团组织和社会组织正在社会管理中的感化,通顺和规范市场从体、新社会阶级、社会工做者和意愿者等参取社会管理的路子。加强综治核心实体化运转、网格化办事办理、“八小工程”、社区治安分析管理精细精准工程扶植。
摸索农村地盘轨制。深切鞭策农村地盘所有权、承包权、运营权“三权分置”,加速农村地盘轨制的盈利。对通过农村闲置宅拾掇、地盘整治等体例新增的耕地和扶植用地,优先用于保障农村三次财产融合成长项目和农产物冷链、初加工、仓储等设备项目扶植。积极摸索农村空闲宅有偿利用、有偿退出和内部流起色制,成立农村集体经济组织的地盘收储拾掇和效益评价机制,提高农村地盘利用效益。摸索农村集体运营性扶植用地入市具体径,保障进城落户农人地盘承包权、宅利用权、集体收益分派权,激励依法志愿有偿让渡。使用市场化、化、专业化,冲破地盘拾掇、目标买卖等方面的瓶颈限制。
提拔城市办理程度。“疏堵连系、以疏为从,表现人文关怀”思,每年提拔1-2个便平易近疏导区(点)、便平易近市场,指导流动商户入市出场运营。按照“清理存量、严控增量”的准绳,强化问责逃责、部分联动结合和属地办理义务,推进物业办事的尺度化、质量化、精细化、聪慧化,实现社区党组织、居平易近委员会、业从委员会、物业办事企业“四位一体”办理全笼盖。优化落实“门前五包”义务制和长(街长)制办理模式,凸起抓好户外告白整治、城区建建垃圾措置、道扬尘管理、星级示范建立、市容“六乱”整治等沉点工做,鞭策“数字”向“聪慧”改变,使城市办理愈加精细、更有温度。
打制数字管理新模式。建立数字政务管理系统。环绕“数字中国”和聪慧社会扶植,推进消息手艺取管理的普遍深度融合。推进政务消息化扶植体系体例,建立“数字”扶植办理新体系体例。推进政务消息系统整合,支撑上级消息系统收集系统,打制同一平安的电子政务云平台、政务大数据库、数据同一平台,建立构成大平台共享、大数据慧治、大系统共治的顶层架构,推进互联网和政务办事深度融合。成立健全基于大数据的科学决策、社会管理和市场监管机制,实现决策科学化、政务办事高效化、社会办事精准化,推进清廉、高效运转,提拔城市数字化管理能力。推进政务办事自帮终端、材料共享库扶植,打制“一次办妥”政务办事平台。推广智能政务微厅,实现近程视频征询和指点、材料近程递交和网上审批。加速鞭策政务办事一体化扶植,打制“全县通办”新模式,实现“全域受理、属地审批、就近取证”。
立异办事业成长模式。抓好柳泉北集聚带现代办事业成长,用消息化手艺提拔保守办事业,鼎力成长电子商务平台,支撑上瓷易购等企业成长强大,打制鲁中地域建材行业电商领军企业。以互联网手艺使用为导向,以优化沉点城区贸易网点结构为出力点,鞭策商贸业由商品发卖向指导新消费、出产和健康办事体例改变,加速提拔商贸尺度化、集约化、消息化、品牌化程度,推进商贸畅通业立异成长和转型升级。依托互联网手艺,加速面向公共办事的健康、医疗、养老和职业培训等分析公共办事平台扶植,健全完美聪慧公共办事系统,充实满脚居平易近对健康、养老和职业培训等日益多样化、便当化、聪慧化的公共办事需求。阐扬紧贴新城区和高铁新城的劣势,成长集餐饮、采摘、平易近宿等于一体的都会休闲度假旅逛业态。
生态质量态势向好。深切践行“绿水青山就是金山银山”,“环保命门”认识、绿色成长成为全县上下高度共识。深切推进“四减四增”步履,分析整治“狼藉污”企业2271家,县域洁净取暖实现全笼盖;大气次要污染物浓度、空气优秀率较“十二五”末别离改善20个百分点和16个百分点。强化工业点源深度管理,实现挥发性无机物管理设备全笼盖,渡水企业厂区全数设置雨污管网。生态修复接续推进,累计管理河流258。7公里,建成湿地面积近3000亩,湿地日处置污水能力达10万立方米,沉点河道断面次要目标全数达到地表水Ⅳ类尺度。“马踏湖“治用保”流域治污经验入选编选的《贯彻落练习新时代中国特色社会从义思惟、正在成长不变中攻坚克难案例》。
高端制制业。把智能制制成长做为从攻标的目的,鼎力成长农机机械、汽车零部件、电器、齿轮、膜配备等高端制制业,提高系统集成能力,激励智能车间扶植及首台套严沉配备推广使用。智能化、集成化、细密化成长,激励巨明机械、太极珐琅、格尔齿轮、汽车弹簧厂、长江粮机等企业环绕公用设备范畴取科研机构加强合做,引进环节焦点手艺,提拔高端制制财产的立异力和合作力。激励企业提高研发设想、加工制制和系统集成程度,鞭策财产向专业化、规模化、品牌化成长,打制财产特色明显、分析合作力强的先辈制制业。到2025年,构成集制制商、办事商、运营商等较为完美的机械人及高端制制财产系统。
沉点推进新旧动能转换(高端配备制制)试验区尺度化厂房扶植项目,智能化中压开关元件及成套设备及利用环保型中压气体的绝缘开关柜制制项目,传感器及芯片电子封拆新材料出产项目,辐照交联电缆手艺项目,胶拆、精拆书刊从动化智能化项目,车间智能化手艺项目,模板三维柔性设想取智能焊接一体化技改项目,配料智能流水线升级项目,商用车悬架零部件智能出产项目,大口径钢丝网加强聚乙烯复合管道及硅芯管技改项目,氟化氢安拆从动化提拔项目,工业珐琅高端设备及配件项目,智能化工场手艺项目,大型工程机械用细密齿轮技改项目等。
做大做强高端化工财产。依托金诚石化、东岳集团、汇丰石化、海力化工等企业,鼎力实施“铸链强链”工程,强链提质鞭策财产高端成长,鞭策财产链、价值链迈向更高环节,实现由资本驱动的保守石化向手艺立异驱动的多链条现代高端化工财产集群改变。以东岳经济开辟区、马桥化工财产园、汇丰化工监测点为载体,延长成长石油炼化及精细化工财产链、氟硅材料财产链、聚酰胺财产链等从导财产链条,扩展精细化工和化工新材料财产,提拔根本化工精湛加工能力,鞭策化工财产向绿色、高端标的目的成长,打制省级绿色高端化工财产。到2025年,化工新材料财产产值达到1000亿元。
社会参取加强评估。指导社会普遍参取,分析操纵融、收集等消息手艺平台,加大规划宣传力度,加强对规划的认识和领会,提高规划实施的性、科学性和通明度,集全县之力配合落实好规划。推进规划办理立异,成立规划实施的中期及期末评估轨制,对沉点范畴成长环境当令开展专题评估,以恰当体例向社会发布。审慎科学论证严沉工程项目标可行性,切确优选项目、精准补齐短板,确保精准投资、提高投资效益,使国度和处所债权风险降到最低。阐扬审计、统计部分的监视感化,及时向报告请示和向政协传递规划施行环境。阐扬社会对规划实施环境的监视感化,积极开展评价。加强规划宣传,加强对规划的认知、承认和认同,营制全社会配合参取和支撑规划实施的优良空气。
氟硅新材料:无机硅单体及无机硅下逛产物深加工项目,无机硅下逛高附加值材料深加工项目,无机硅密封胶项目,高机能含氟聚合物项目,一氯甲烷、甲烷氯化物及配套四氯乙烯项目,生胶、混炼胶、硅油项目,聚偏氟乙烯项目,聚全氟乙丙烯项目,可溶性聚四氟乙烯及配套四氟乙烯项目,聚四氟乙烯纤维智能工场技改项目,氟橡胶及配套偏氟乙烯项目等。
深化国资国企。加大国有本钱资本整合力度,支撑县属国有企业做大做强。摸索正在市政根本设备扶植、园区专业运营、现代物流等范畴成立国有本钱公司,不竭提高国有企业的科学办理程度和资信品级,阐扬国有本钱支持和带动感化。不竭完美国有本钱办理体系体例机制,加强县属国有经济活力、立异力、合作力和抗风险能力。
沉点抓好聪慧泊车项目,法令参谋步队扶植项目,扶植,矛盾胶葛多元化解机制扶植项目,技侦工做坐扶植等。
沉点抓好鸿巢康养示范,镇医养连系项目,百老会养护院项目,桓台县人平易近病院保养家园项目,医养连系保健办事核心项目,田庄镇卫生院康寿养护核心二期扶植项目,云病院扶植项目,骨伤病院门诊、病房楼扶植项目,西医院新院扶植搬家项目,疾病防止节制核心提拔项目,下层公共卫生提拔项目,病病院新建病房楼项目,桓台县人平易近病院加快器机房扶植项目等。
果里镇。抓好成长平台优化,打制高质量成长现范区,培育和强大精细化工、高端配备制制、高档建材等劣势财产,构成先辈制制业的主要。积极融入“四位一体”“科学城”成长计谋,打制桓台南部现代新城区,加速千亿级经济强镇扶植程序,跨入全省经济强镇行列。
深切挖掘渔洋文化、乌河文化、马踏湖文化、建建文化等地区特色文化内涵,沉视对汗青建建、文化遗存的和合理开辟,全面提拔旅逛资本质量。立异提炼桓台特色工业文化,打制“协会+公司++品牌”多渠道的财产融合平台,激励优良企业拓展工业旅逛空间,赋能提拔品牌价值,使工业旅逛成为企业成长的新动能、新财产,搀扶成长黄河龙、海思堡、长江粮机等工业旅逛示范点。将汗青文脉取城市扶植更好融合,提高城市的文化内涵,彰显“齐韵水乡渔洋家园”品牌抽象,鞭策文旅、工旅、农旅、学旅融合共进。加速村落旅逛转型成长,全力推进精品平易近宿、村落摄生、村落度假等产物扶植。依托马踏湖生态旅逛小镇扶植,阐扬马踏湖草苇柳编湿地旅逛文化特色财产劣势,激励保守手艺规模化运营,打制中国(马踏湖)“一带一”手工艺品出产,规划扶植手工艺品论坛、联盟、博览会。依托王渔洋廉政文化,扶植国度级汗青文假名镇。依托葵丘遗址扶植葵丘文博苑,打制集文化、旅逛、生态于一体的国度级文化旅逛目标地。以县城次要街道、红莲湖、少海公园、乌河城区段等景不雅带为沉点区域,打制特色夜间旅逛堆积区。到2025年,全县文旅财产添加值占地域出产总值比沉超5%,成为全县新的支柱性财产。
沉点抓好加速小清河复航及港船埠,红莲湖学校配套赵家南、一道及管廊管线工程,镇南大街(顺河-东镇),渔洋街(桓台二中-一),东岳(开辟区核心-王徐),开辟区核心(东岳-少海),赵家南(张北-乌河顺河),顺河(桓台大道-赵家南),镇府街(张北-乌河),华山(海河-辽河),辽河(华山-西五),旅逛(红莲湖-新城镇),桓台大道西延工程,上海北延工程桓台段(黄河大道至小清河南岸),少海北延,科学城网贯通工程,唐华等县道中修工程,起马拓宽工程(东猪龙河至上海段),唐华北延工程,起凤镇海王扶植项目,至东营扩能平改立工程等。
实施膜财产补链递接工程。巩固提拔正在膜财产范畴多种产物和手艺的世界领先劣势,鼎力成长以“氯碱膜”“燃料电池膜”为代表的选择性分手膜和功能膜等高机能膜材料。积极推广财产链纵向延长取横向拓展,推进配套成长、错位成长、互补成长,提拔企业的市场顺应能力和合作力,出力鞭策财产向水处置、工业除尘、光伏、新型显示、锂电池、医疗等使用范畴辐射。积极摸索和开辟新的使用范畴取范畴,拓展膜财产手艺的外延,构成愈加丰硕的财产链条。指导企业正在分歧财产链之间挖掘和探索财产合做的机遇,吸引正在特定财产范畴具备专业手艺劣势的企业实现区域内的财产再分工和再协做,构成企业集团取专精企业双轮推进式的区域财产协同收集。
以就业促增收。深切实施就业优先计谋,加强就业公共办事系统扶植,推广“互联网+就业办事”,建立县镇(街道)村(社区)人力资本市场消息收集,推进就业创业消息取政务、财产、投资、商业等数据共享和融合操纵。完美推进创业带动就业、多渠道矫捷就业保障轨制,支撑和规范成长新就业形态,健全就业需求查询拜访和赋闲监测预警轨制。加大中小微企业搀扶力度,充实阐扬中小微企业吸纳就业的从渠道感化。加强沉点群体就业保障,精准施策抓好高校结业生、退役甲士、农人工等沉点群体就业创业。健全坚苦群体就业援帮轨制,扩大公益性岗亭安设,帮扶残疾人、零就业家庭就业。统筹城乡就业政策,健全劳动关系协调轨制,保障劳动者待遇和权益。加强社会安全补助、见习补助等政策落实力度,进一步阐扬就业创业优惠政策援企稳岗感化。
成立城乡根本设备一体化成长体系体例机制。沉点鞭策城乡根本设备同一规划、同一扶植、同一管护。明白村落根本设备的公品的定位,建立事权清晰、权责分歧、地方支撑、省级统筹、市县担任的城乡根本设备一体化扶植机制。按照公益性和运营性对根本设备进行区分,健全分级分类的投入机制。合理确定城乡根本设备同一管护运转模式,激励用采办办事的体例来引入专业化的企业,提高管护的市场化程度,推进城乡根本设备一体化管护。
培育成长专题园区平台。继续立异优化“区中园”、专业园区运营机制,实行差同化搀扶政策和分类指点,对准特色新兴财产,培育一批堆积效应较着、错位成长的专题园区平台。依托创智胡想小镇、膜财产示范园、新材料财产园、聚氨酯财产园、中南高科创智将来小镇、新旧动能转换试验区等园区,通过双招双引、搭建平台,打制新旧动能转换和财产转型升级传导示范。
五个:膜根本材料财产、膜成品财产、膜配备财产、膜配套财产、科技立异。
全球财产链供应链深度调整劣势,做好“着眼将来高端引领扩增量”文章,凸起以人工智能赋能新材料、新能源及节能环保、高端制制业、聪慧财产,打制具有更强立异力、更高附加值的新兴财产系统。
提拔城市抽象。做好取市从城区对接,强化规划引领感化,启动全域公园城市规划等专项规划编制工做,“一张蓝图干到底”。以细心、精美、精细的尺度,结实开展城市质量提拔步履。编制完美县城总体城市设想,沉点做好柳泉北、北西五区域的城市设想工做,做好各高速、国道收支口的窗口抽象,全面奉行城市设想,明白城市风貌,表现城市文化特色。开展“僵尸设备”整治工程,对裸露地盘和主要段节点进行质量提拔,增设融入“城市会客堂”“公园城市”的建建物,扶植一批口袋公园、带状公园和城市绿岛,提拔园林景不雅结果,打制更具桓台城市特色的精品绿地。以乌河、东猪龙河、涝淄河等河边绿地为依托,扶植毗连、贯穿公园、天然地、风光区的带状休憩、健身径。有序推进城市从干道、收支口、城市窗口、从城区等沉点部位的夜景美化亮化,凸起桓台特色,添加文化内涵,营制景不雅多样、色彩丰硕、动感时髦的城市夜景亮化结果。
鞭策粮食平安和粮食高质高效相同一。积极争取高尺度农田扶植整县推进项目,提高耕地质量程度。推进粮食储蓄,激励加工畅通企业、新型运营从体开展自从储粮和运营。加速精准农业试验示范区等现代农业园区和粮食烘干仓储区扶植程序。强化农业科技、办事和配备支持,推进灌溉系统现代化,实施良种支撑配套,推广测土配方施肥,健全动物防疫和农做物病虫害防治系统,摸索成立农业手艺办事系统和农业消息办事系统。开展耕地质量变化、灌溉水量变动、严沉天然灾祸、农产物市场供需失衡等风险监测预警,提高农产物供给平安要素及时监测、预测预警和快速批示措置能力。提拔粮食和主要计谋物资收储调控能力,保障粮、棉、油、糖、肉等主要农产物供给平安。
新能源:氢能财产园项目,马踏湖氢能小镇项目,氢能燃料电池膜及配套化学品财产化项目,氢燃料电池策动机项目,干气制氢安拆PSA项目,冷能轮回操纵制液氧,液氮项目和天然气制氢项目等。
南联。阐扬创智谷的立异引领感化,依托科立异城规划扶植,实现南部区域取市从城区融合成长。基于济青高铁北坐和济青高速收支通区位劣势,实现桓台经济开辟区TOD高质量成长。
全面落实立德树人底子使命,为党育人、为国育才,以推进教育质量平衡为方针,以推进教育办理程度平衡为冲破,以教育现代化扶植为统领,成立和完美教育资本平衡设置装备摆设长效机制,办妥普惠学前教育,打制高质量根本教育,搭建产教融合的职业教育系统,全面提高教育质量,不竭推进教育公允。
摸索新型农村运营模式。落实第二轮地盘承包到期后再耽误三十年政策,搀扶一批自从立异能力强、加工程度高的农业龙头企业,逐渐构成以种养大户、家庭农场、农人专业合做社、农业龙头企业为从体的新型农业运营从体。健全农业专业化社会化办事系统,成长多种运营模式,推进小农户和现代农业无机跟尾。深化农村集体产权轨制,成长新型农村集体经济。
新城镇。优化农业财产布局,扶植富硒山药农产物财产和田园分析体,加速农业现代化历程。取传承汗青文假名镇,依托新城江北青箱省级办事业特色小镇,打制北方汗青文假名镇的典型和人文宜居城镇。
健全应急防控系统。成立突发公共事务应急防控系统,将突发公共卫生事务措置、医疗救治工做预案取天然灾祸、社会不变等其他突发事务应急预案无效跟尾。补齐发抢手诊、传染性疾病科、尝试室能力短板。扶植使用好桓台县病院急救医技核心、桓台县云病院、应急物资储蓄核心等,健全完美疾病防控、应急批示、医疗救治、应急物资储蓄系统。提拔防灾减灾救灾能力,实施天然灾祸防治沉点工程,提高天然灾祸工程防御能力。加速河道管理、病险水库水闸除险加固等工程扶植,加强城市防洪防涝取调蓄设备扶植及农业、林业防灾减灾根本设备扶植,做好抗旱水源工程扶植工做。整合景象形象、水文、地动、地质等灾祸监测预告预警系统,建立天然灾祸分析监测预警平台。成立完美应对各类灾祸变乱的应急批示体系体例机制,完美灾后救帮和恢复沉建机制。加强应急救援步队扶植,不竭提拔应急救援保障能力,开展常态化应急分散练习训练。统筹推进军平易近融合应急系统,建立常态化运转的军合办理系统,完美部分、军地、社会力量协调联动机制。加强应急系统扶植,实现省市县镇村五级贯通。扩大应急笼盖范畴,鞭策办理收集化、运转智能化。到2025年,大型公共设备可以或许快速为救治和隔离场合,全面建成笼盖城乡居平易近、安然平静连系、科学高效、功能完美的突发公共事务应急防控系统。
全面从严管党治党,夯实从体义务和监视义务,鞭策全面从严治党向纵深成长,持续提高党的扶植质量,营制优良的生态和成长。
扩大消息公开。健全完美消息公开监视和保障机制。依法落实行政运转、财务资金利用、公共资本设置装备摆设、公共办事、公共监管等沉点范畴的消息公开工做。自动向社会公开部分清单、义务清单等,推进公共资本设置装备摆设、严沉扶植项目核准和实施、公共事业范畴的处事流程等范畴的消息公开。加强网坐办事功能,扶植完美互联网消息办事平台、便平易近办事收集平台、网上电子审批等公共办事取消息公台。进一步规范消息依法申请公开的受理和回答工做。
打制高质量根本教育。全面贯彻党的教育方针,全面落实立德树人底子使命,加强师德师风扶植,健全学校家庭社会协同育人机制,加强学生文明素养、社会义务认识、实践本事,培育德智体美劳全面成长的社会从义扶植者和人。教育公益性准绳,深化教育,推进教育公允。优化城乡权利教育学校结构,新建、改扩建权利教育学校,沉点推进红莲湖南部区域和东部城区教育资本优化,提拔权利教育优良平衡成长程度。鞭策立异高质量示范高中成长,完美特殊教育保障机制。持续深化教育范畴“放管服”,支撑和规范平易近办教育成长,规范校外培训机构。完美终身进修系统,扶植进修型社会。搭建取财产成长相顺应的产教融合教育系统。深化产教融合、校企合做,搭建职业教育统筹成长的运转机制和办理系统。推进职业教育立异成长,提拔建建工程学校根基办学前提,扩大职业学校正在校生规模,推进渔洋中学分析高中试点工做,支撑扶植鸿巢医养职业学院等平易近办职业学校,支撑建建工程学校打制省级高程度中职学校。设立职业教育成长专项资金,成立领受学生练习实训成本弥补机制,激发企业参取职业教育积极性。全面奉行现代学徒制,激励企业取职业学校实行结合订单式培育手艺技强人才,着沉提拔学生的现实操做能力。激励企业取职业院校共建出产性实训、手艺研发核心、财产人才培育培训、“双师型”教师培育培训和技术大师工做室。实施优良教育资本共建共享工程,提拔教育消息化程度,通过收集双师同步讲堂,加速城乡教育均等化成长。到2025年,实现教育资本、讲授质量、软硬件设备、聪慧化程度等全面提拔,建成取财产成长、人才培育相顺应的现代化教育系统。
必需以人平易近为核心。人体地位,不忘初心、服膺,一直做到成长为了人平易近、成长依托人平易近、成长由人平易近共享,实现好、好、成长好最泛博人平易近群众的底子好处,存心用情实现人平易近对夸姣糊口的神驰。
中南高科创智将来小镇:引进高端膜财产、工业从动化、消息手艺、生命健康、智能制制、大数据等无污染高科技财产,扶植集机械人、高端医疗器械、高端智能制制配备的研发及出产,尺度化厂房及孵化器扶植,财产园扶植运营等为一体的财产小镇,打制先辈制制业财产升级的集聚区。
加将近素市场化设置装备摆设。深化要素市场化,推进要素市场轨制扶植,实现要素价钱市场决定、流动自从有序、设置装备摆设高效公允。培育成长数据要素市场,鞭策数据开辟买卖。积极参取用能权、用水权、碳排放权等权益市场化买卖。加强要素价钱、买卖监管,指导市场从体依法合理行使要素订价自从权,推进要素买卖信用系统扶植。
新能源及节能环保财产。抢抓氢能财产成长风口,聚力冲破氢能源成长环节手艺瓶颈,扶植氢能财产园,成长氢能源汽车动力系统,完美氢气提纯、制备、储运、加注等结构,帮力打制氢能出产使用标杆城市。支撑东岳将来氢加速氢能环节材料和焦点部件研发,打制国际领先、国内一流的氢燃料电池环节部件及材料财产集群。加速推朝上进步美国空气等行业领军企业深切合做,实氢示范坐、氢气净化等项目,全力打制氢能示范区,摸索扶植马踏湖氢能小镇。激励资本轮回操纵,培育强大节能环保办事财产,以东岳集团、金诚石化、汇丰石化、创尔沃等企业为沉点,凸起抓好低碳轮回经济和绿色成长现范等项目,沉点成长节能手艺取配备、环保手艺取配备和节能环保办事等,加速节能产物、能源冷暖热泵系统等手艺立异和新产物开辟程序。到2025年,打制构成氢能等洁净能源操纵示范区和财产集群。
工业强县成长计谋不,做好“立异绿色动能转换优存量”文章,以数字化、绿色化、链条化为成长导向,以“五个优化”为引领,进一步改变成长体例,延长财产链,提拔价值链,打制供应链,加速鞭策财产高端化、智能化、绿色化成长。
积极对接融入国度和省市严沉计谋摆设。鼎力斥地“一带一”沿线市场,自动衔接新旧动能转换分析试验区、黄河道域高质量成长、省会经济圈、济淄一体化等严沉成长计谋溢出效应,积极融入分析保税区扶植成长,正在根本设备扶植、财产培育成长、办事商业交换、优化营商等范畴全面深化。积极融入国内国际双轮回,打通各类要素轮回堵点,贯通出产、分派、畅通、消费各环节。鼎力成长外贸新业态,引进外贸分析办事企业和跨境电商平台,供给全流程集成办事。用脚用好外经外贸政策,激励指导企业抱团“出海”成长。用脚用好儒商大会、跨国公司带领人青岛峰会等招商平台,深化取国际、国内500强企业合做,鼎力引进一批国内龙头企业和品牌企业。深化实施“六个一”平台招引机制和“双专班”招引落地模式,用好平台招商、峰会招商、代办署理招商、基金招商,全力引进一批“中字头”“国字头”、双“500强”企业和铸链延链补链项目,鞭策财产立异链、价值链、生态链延展冲破。
荆家镇。环绕小清河港的扶植,打制小清河临港经济带。环绕S29毗连线,打制商贸物流曲达。扶植农业旅逛示范区。
镇。推进化工财产立异绿色、动能转换,打制绿色高端化工新材料财产集群。聚焦“中国膜谷”成长,打制全球手艺领先的功能膜材料研发出产,规划扶植氢能财产园。融入县城提质增容成长趋向,摸索农村新型社区扶植模式,加快农村居点向城镇社区集中。
健全社会救帮系统。加大医疗救帮力度,规范分类施保办法,提高老年人、残疾人、未成年人和沉痾患者的保障程度。加强贫苦和沉度病患者收养和医治办事力度。加强城市流离人员救帮办理,关心坚苦家庭留守儿童。完美孤儿根基糊口保障轨制,落实孤儿教育、医疗、就业、住房等保障政策。加强儿童福利设备扶植,改善供养康复设备前提。将窘境儿童保障纳入根基公共办事范畴,加强儿童福利机构、未成年人救帮机构扶植。为完全劳动能力和部门劳动能力且无法依托财产就业帮扶脱贫的贫苦生齿供给兜底保障。健全老年人、残疾人关爱办事系统和设备,实施无妨碍通行扶植步履。实施动态监测,对慢性病贫苦人群、居处破损的坚苦人群、低保人群、残疾人随发觉随判定,及时落实救帮及保障政策。夯实最低糊口保障轨制,动态调整城乡低保尺度,逐渐实现城乡低保尺度同一。
我县坐正在社会从义现代化扶植新起点。桓台做为全省“一群两心三圈”交汇点和凤凰涅槃、加快兴起的主要板块和从城区“北联”的主要衔接区,正在新成长款式中面对严沉机缘、具有严沉劣势;桓台财产系统根本结实,颠末多年勤奋,保守财产加快裂变,“四强”财产加速成长,新经济和高端财产起步起势,将来成长潜力庞大;泛博干部群众思上、求变图强,干事创业的热情空前高涨。
必需党的全面带领。和完美党带领经济社会成长的体系体例机制,和完美中国特色,一直正在思惟上上步履上同以习同志为焦点的连结高度分歧,坚持不懈鞭策地方决策摆设落地落实,为实现高质量成长供给底子。
持续深化东岳经济开辟区和桓台经济开辟区体系体例机制,加速培育高本质、专业化办理团队,激发开辟区成长活力。进一步优化提拔园区根本设备和公共办事程度,推进园区财产向专业化、集群化、联系关系化成长,提拔园区分析合作实力,打制高质量成长财产新区。
强化公共平安保障管理。一直把人平易近群命平安和身体健康放正在第一位,全面做好、认识形态、财务金融、粮食能源、公共平安、生态环保、交通运输、丛林防火、洪涝干旱,以及学校、病院、公园、超市、片子院、养老机构等沉点人群堆积地等范畴平安工做,全面提高公共平安保障能力。深化“食安桓台”扶植,加强食物平安分析管理,落实食物平安有举报,沉处食物平安违法犯为,构成食物平安社会共治新款式。成立健全食物平安监管义务逃查制,推品平安信用系统和尺度系统扶植。保障药品平安,加强药品平安监视办理,调整根基药物配备和利用,阐扬网上药品集中采购平台监管感化,完美欠缺药品供应保障轨制,进一步提高药品监视办理程度。保障治安平安,鼎力推进立体化、消息化、智能化、现代化社会治安防控系统扶植,夯实社会管理下层根本,实施聪慧警务,加大以社会治平安息设备为沉点的技防投入力度,建立聪慧安然园区、聪慧安然校园、聪慧安防小区,推进群防群治、“警网融合”。保障收集平安,提高工业互联网平安防护能力,引进和培育工控平安试点示范企业,支撑工控平安监测平台、办事平台、立异平台扶植,全面提拔工控平安保障程度。外行业龙头企业开展工控平安试点示范使用,指导企业加大平安投入,提拔平安检测、态势和应急措置能力。
新材料财产园:依托普恒新材料无机高纳米新材料使用,实现新材料集聚成长,打制新材料家居财产园、新材料家居品牌街和涂拆示范展现核心、出产制制核心、使用买卖核心、原材料买卖核心、仓储物流核心,构成区域新材料集聚焦点区。
保障经济运转平安。做好中持久应对国表里变化预备,加强经济平安风险预警、防止机制和能力扶植,完美应急预案,确保财产、根本设备、计谋资本、科技立异、人才等环节范畴平安可控。加强主要经济目标动态监测和研判,成立健全财产链供应链平安的无效机制,激励企业成立供应链需求链备份系统。深化能源范畴,完美能源供应应急预案,确保沉点范畴和季候煤电油气运分析运转保障。守牢水利、电力、油气、交通、通信、收集、金融等主要根本设备平安,建牢经济不变运转根底。
建立社会治慧办事系统。绘制社会精准化管理“一张图”,按照“区域办理网格化、统筹推进消息化、公共办事精准化、社会管理精细化”总体思,对准城市管理“智能化”,加速现代科技取城市管理深度融合,搭建集经济运转、城市办理、应急批示、社区办事、公共平安等多功能于一体的聪慧化使用平台。依托系统收集,扶植居平易近室第安保防控和应急办理系统、县域平安出产和天然灾祸风险消息资本大数据使用平台及风险防控系统,通过物联网及大数据阐发,实现天然灾祸、平安变乱、情况、社会管理全面监测和预警智能化。使用物联网、大数据手艺,打制聪慧消防、聪慧平安、聪慧环保、聪慧物流、聪慧泊车等系统,建成聪慧天眼应急办理平台。建立“一网三库一平台”全县社会信用系统,按照“信用山东”扶植的相关要求,加速推进“诚信桓台”扶植,搭建企业信用数据库、小我信用数据库、信贷信用数据库和公共信用消息办事平台,健全以信用为焦点的社会管理和市场监管机制,加速建立社会配合参取的取信结合激励和失信结合机制。
沉点推进降油增化提拔工程,PBS可降解塑料项目,催化裂化升级项目,渣油裂解制化工原料项目,高端特种油及配套工程项目,丙烯酸酯橡胶及特种混炼胶项目,碳三分析操纵项目,聚烯烃改性材料项目等。
加速推进中国(马踏湖)“一带一”手工艺品出产项目,文旅贸易分析体项目,葵丘文博苑项目,新城江北青箱特色小镇,红色教育和甲士公墓,红莲湖配套885水世界项目,885商街扶植项目、东岳国际文旅分析体项目等。
完美。是出产力、合作力、第一投资的,精确把握桓台扶植的新要乞降新内涵,依法推进本能机能改变,加强、市场、社会“三位一体”扶植。深化行政法律体系体例,成立健全权责同一、权势巨子高效的行政法律体系体例。严酷规范文明法律,确保法令律例获得严酷实施,各类违法行为获得及时查处和制裁,、法人和其他组织的权益获得切实保障,经济社会次序获得无效,对行政法律的社会对劲度显著提拔。深化司法体系体例分析配套,加强对司法勾当的监视,确保司法高效权势巨子。盲目接管法令监视、工做监视和政协监视,普遍听取党派、工商联、无党派人士和人平易近集体看法,高质量打点代表和政协委员提案。自动接管社会监视和监视,全面推进政务公开,自动回应社会关心和群众。严酷规范严沉行政决策制定和施行,建立职责明白、依法行政的管理系统,确保正在框架下统筹推进各项工做。以《山东扶植目标系统》为引领,积极推进县域实践和摸索,勤奋提拔群众扶植对劲度。全面实施政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信扶植,加速建立社会信用系统。鼎力培育成长公共法令办事组织,推进法令办事业成长,推进笼盖城乡居平易近的公共法令办事系统扶植。推进步队正轨化、专业化、职业化,提高职业素养和专业程度。以推进机构本能机能优化协同高效为出力点,优化行政决策、行政施行、行政组织、行政监视体系体例。健全数门协调共同机制,防止政出多门、政策效应彼此抵消。深化行政法律体系体例,最大限度削减不需要的行政法律事项。进一步整合行政法律步队,继续摸索实行跨范畴跨部分分析法律,鞭策法律沉心下移,提高行政法律能力程度。落实行政法律义务制和义务逃查轨制。
全面推进能源节约。强化泉源节制,严酷施行准入尺度、污染物排放尺度,支撑绿色洁净出产。实施高耗能行业能效提拔步履,开展财产园区和沉点企业能耗分类评估,积极推进生态化、绿色化、轮回化升级。成立节能监测预警机制,对能耗超标的行业(范畴)和沉点用能单元加强调控。开展企业节能低碳步履,推进沉点节能减排工程扶植。加速裁减掉队产能,积极推进燃煤电厂和污水处置厂。加大洁净能源开辟操纵力度,严酷落实节能减排方针义务制。推广能源合同办理市场化节能减排新机制。
管理效能愈加彰显。社会管理系统不竭优化,管理能力显著提拔,桓台、安然桓台、诚信桓台扶植迈出新程序,成长平安保障愈加无力,社会持续连结协调不变。到2025年,严沉风险防备化解能力、突发公共事务应急能力、防灾减灾救灾能力显著加强,社会公允愈加彰显。
拓展建建业市场结构。巩固拓展省内市场,积极开辟省外、国外市场。指导企业通过取国内出名开辟商、大型央企合做或工程分包等体例,以“持久不变、平等互利、合做双赢、配合成长”为合做宗旨,通过劣势互补、强强结合,告竣计谋认同、配合成长的合做方针,借壳参取境外建建市场运做。借力山东取新疆等西部省份的计谋合做政策,积极推介优良施工企业参取西部省份市场开辟,连结企业正在省表里市场持续健康成长。依托国度“一带一”成长计谋,激励盛华扶植等企业,加强取中石油、中寰球等公司合做,继续正在伊拉克、沙特、吉尔吉斯斯坦等市场坐稳脚跟,斥地马来西亚等新市场。
稳步提拔粮食产能。持续抓好粮食稳产高产工做,深切实施藏粮于地、藏粮于技计谋,耕地红线万亩绿色食物原料”“粮食从导财产稳产高产”“良种良法支撑配套”“社会化办事系统健全”“一二三财产融合成长”五大劣势,推进粮食出产尺度化、规模化、财产化。推进优良粮食出产功能区和优良小麦种子繁育扶植,力争粮食分析出产能力达到33。5万吨。实施绿色优良高效粮食建立勾当,扶植粮食攻关区、示范区、辐射区,带动粮食出产由产量添加向质量提拔改变。强化手艺和模式攻关,选育推广优良、多抗粮食新品种,推广小麦宽幅精播、夏玉米“一增四改”等粮食高产栽培手艺,深切挖掘粮食出产潜力。